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• 【投资五河县】2017年度沱湖乡政府工作报告

  在沱湖乡第七届人民代表大会第二次会议上乡党委副书记、乡长谢怀铁各位代表：现在，我代表沱湖乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、凝心聚力、攻坚克难，2017年工作取得新成绩2017年，是沱湖乡政府实现胜利开局、决战全面建成小康社会取得关键成效的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕经济发展这个中心，以五大发展理念为指导，以重点项目建设为抓手，实现了经济的快速发展和社会全面进步。 （一）农业特色产业凸显，乡域经济实现新提升农村经济稳步增长。种养殖方面。2017年度，全乡粮食总产量8017吨，全年螃蟹产量1200吨，各类鱼产量5800吨。大岗村和西坝口村的“千亿斤粮食增产”项目已全面完成，通过农田整治、沟渠开挖、道路铺设等，为农业现代化发展打下坚实基础。林业方面。全年植树造林逾500亩，省级森林增长工程连续五年超额完成县里下达任务。招商引资持续发力。坚持“以水为媒、以水招商”，全年引进南京天地集团有限公司沱湖休闲观光农业项目、五河县兴沱渔业养殖专业合作社、渔兴泉生态种养殖有限公司等养殖项目;引进安徽省润博农业科技有限公司稻田养虾项目流转大岗村土地4600亩，招商引资质量和效益稳步提高。财政收入质量稳步提高。全年共计完成财政收入1700万元，其中地税完成18万元，财政完成1530万元，国税完成152万元;今年水面征收费用突破1500万元;乡镇可用财力大幅提升。 （二）致力改善人居环境，城乡面貌呈现新变化深入推进环境整治工作。一年来，我乡紧紧围绕“水乡五河，生态沱湖”要求，切实改变沱湖形象，使群众生活变得更美好。一体化推进农村“三大革命”，加快改善农村人居环境，共投入60余万元对所辖5个村的农村积存垃圾和沟塘进行全面清理。2017年10月代表五河县顺利通过省级农村垃圾整治验收。保洁实行市场化运作。通过公开招投标与合肥快易洁保洁公司签订协议，建立了“户三包、村收集、乡转运”的垃圾收运体系，建立稳定的长效机制，农村环境治理实现常态化。扎实开展建成区美丽乡镇建设。自2016年美丽乡镇工作开展以来，顺利完成了“五个一”工程建设，即改建一个农贸市场、整治一个规范化小区、打造一个规模化超市、新建一个文化广场、培育一个规上企业。根据“两治理一加强”总体要求，共投入资金1700万元，完成街区立面改造、墙体粉刷、文化广场建设、东码头及沱湖街等节点绿化、浍河路道路铺设、农贸市场改造等项目。整治镇区断头路10余条，真正实现“户户通”，沱湖大道、奋进路、大岗路三条主街道实现“白改黑”，并规范了交通标线;此举率先在全县范围实现镇区道路全域黑化。同时引入社会资本，完成沱湖街弱电改造。建成区绿化率达38.4%，于2017年被评为省级“生态乡镇”。通过项目推进，有效地改善了沱湖“第一印象”，顺利地通过验收。着力推进大岗村美丽乡村建设。统筹协调，积极推进工程实施，按照项目内容和时间节点，逐一梳理，按期完工。大岗村部门前文化广场项目、沟塘整治提升、沥青路面铺设、沟塘景观带、文化墙及立面改造等全面完成;结合村实际，规划“五小园”，打造花园式乡村。同时加大环境整治力度，做好村内水文化宣传，不断提升村民参与共建美丽乡村的热情和意识。通过乡村干部的苦干实干，得到群众高度认同，顺利通过验收。严厉打击各类违建。建立健全违法建设防控拆除长效机制，实行管理网格化和巡查制度化，查违控违实现全天候、全覆盖。全年查处违建10处，全部依法拆除，全境全年无一处违法用地图斑。广泛开展“新乡贤”、“文明家庭”、好人评选。在全乡范围内开展“新乡贤”、“文明家庭”、好人评选活动，全年共推选“新乡贤”6名，评选“文明家庭”20户，五河好人12名，通过宣传好人事迹，积极传递“正能量”，形成了良好的社会风气。 （三）着力建设生态沱湖，环境保护取得新成就沱湖围网整治工作有序推进。中上游围网整治圆满完成。我乡严格按照“调查摸底、逐户丈量、拍照留证、复核公示、签订协议、验收打卡”的工作程序，丈量围网24万米，共拖走拆除船只125艘，看护棚77个，向240户养殖户发放围网补偿安置费累计3175万元，全面完成近2万亩湖面围网整治工作。围网拆除后严格按照程序公开招投标发包水面，进行生态、规范养殖。沱湖南汊水域围网整治全面展开。自11月份南汊水域退网还湖工作启动以来，我们始终坚持“公开、公平、公正”原则，截止目前，我乡已完成74户约9.7万米围网、88艘住家船、48个看护棚13个网箱丈量、登记工作，下一步围网拆除、水面发包工作正在有序推进中。渔民上岸工程顺利推进。我们一直把解决渔民住房问题放在心上最重要位置，积极配合县住建部门开展此项工作，于今年8月通过公开摇号发放廉租房197套。生态环境恢复明显改善。配合沱湖自然保护区，做好沱湖生态恢复工作，投入资金对中上游拆网还湖区域湖面乱象进行清理，将毛竹、围网等运离沱湖水面，并将水下暗桩等杂物彻底清除，提升了沱湖水面的生态恢复能力，截止目前沱湖自然保护区生态修复区已达7000亩，其中千亩荷花吸引游客10万人次，成为沱湖旅游又一道靓丽风景线。沱湖旅游知名度不断提升。通过加大旅游基础设施建设投入，强化旅游景点打造，沱湖景区功能日趋成熟。继去年央视报道沱湖螃蟹开捕后，今年秋季，凤凰网、今日头条等多家媒体相继到沱湖进行直播，40多万在线人数观看，此举对“沱湖螃蟹”品牌“走出去”有极大促进作用，促使我们牢固树立做好沱湖的螃蟹产业就是做好沱湖的旅游发展理念。秸秆禁烧。在全乡党员、干部的共同努力下，午、秋两季实现了“不点一把火，不冒一处烟”的“零火点”目标。 （四）多举措保障和改善民生，社会事业实现新发展一年来，我乡统筹推进各项民生工程，不断创新社会管理模式，群众幸福感和满意度大幅提高。各项民生事业深入开展。城乡居民社会养老保险任务完成率103.48%。新型农民合作医疗参合人数达2236人，任务完成率100%。积极实施农村危房改造项目，完成9户危房改造任务，发放补助资金10.4万元，其中4户为建档立卡贫困户，进一步解决群众危房、无房问题。发放五保、低保、孤儿、残疾人等补助资金239万元。乡财政出资30万元建立村大病救助基金全覆盖，截止目前兑付10余万元。投入22万元民生工程资金进行淮河村沟渠生态护坡和沟塘整治。脱贫攻坚任务全面完成。精准识别方面。今年动态调整后，我乡共新增贫困户19户66人，不符合条件清退11户46人，全乡目前共有贫困户255户620人，2017年脱贫20户46人。产业政策帮扶方面。通过特色种养、鱼苗代养、光伏发电、小额信贷等产业帮扶政策，全乡255户贫困户户均享受产业扶贫措施1项以上，产业覆盖率达到100%。全面开展扶贫九大工程帮扶工作。通过就业、健康、教育帮扶政策，今年预脱贫户全部脱贫，已脱贫户稳定脱贫。成立贫困村扶贫车间。指导协调淮河村与博瑞渔具公司合作，成立扶贫车间，淮河村投入15万元产业扶贫资金入股分红，增加集体收入的同时带动贫困户就业。推进乡村旅游扶贫。重点推进淮河村旅游扶贫“八个一”工程，通过提升贫困村旅游基础设施的建设，形成新的乡村旅游示范点。计划生育工作有效落实。深入贯彻“全面二孩”政策，切实转变服务职能，多渠道宣传政策，提高群众政策知晓率和满意度，2017年我乡期内出生人口持证率达到94%，兑现利益导向资金34.6万元。社会事业协调发展。文化事业方面。全年送戏下乡12次，组织农民文艺汇演2次，沱湖文艺队获得五河县第五届“清明节非遗文化汇演”三等奖，沱湖龙舟队连续三年获得五河县龙舟赛冠军，并在2017年安徽省国际龙舟赛上获得第二名。“村改居”方面。淮河村、浍河村、沱湖村和西坝口村“村改居”工作按照工作程序，明确责任部门和时限要求，各项工作已全面完成。信访方面。坚持领导接访和包案制度，畅通信访渠道，规范信访工作流程，深入开展矛盾纠纷排查，着力解决群众反映强烈的突出问题，全年受理信访件28件，已办结27件。安全生产方面。全面深化“百日除患铸安”专项行动，织密扎牢安全生产“防护网”，全乡未发生一起安全生产事故。社会综合治理方面。在深入开展矛盾纠纷排查化解的同时，充分发挥公安、司法等力量，圆满完成党的十九大等国家重点时期信访维稳安保任务，全年矛盾化解68起。全乡五个村成功申报“平安村”，覆盖率100%。“平安沱湖”8个监控点全天候全覆盖，同时深入开展综治、国家安全教育、江淮普法行、12・4宪法等宣传活动，群众法治意识、安全感得到明显增强。 （五）深化机关廉政建设，自身能力得到加强。落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”。组织党员干部深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，推进“两学一做”学习教育常态化，开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识;自觉接受人大法律监督，全面做好3件代表提案办理;以《机关干部正负双面言行激励+提醒》为准则，严守效能建设相关规定。开展廉政教育，牢固树立务实清廉的工作作风。各位代表!回顾过去一年工作，我们取得了较好的成绩，这是县委、县政府正确领导、科学谋划的结果，是全乡广大干群艰苦创业、团结拼搏的结果。在此，我谨代表沱湖乡人民政府，向在沱湖经济社会发展中作出贡献的全乡党员、干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩属于过去，发展任重道远。我们必须清醒的认识到，我乡工作还面临不少困难和挑战，主要表现在：基础设施相对薄弱，招商引资成效不理想，小城镇建设品位不高，水乡特色未能充分展现;种养殖产业链短、附加值低;少数干部争先创优意识不够强等等。对此，我们将紧紧把握宏观形势，立足乡情民意，坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决，绝不辜负全乡人民的期望和重托。 二、开拓创新、砥砺奋进，开启2018年经济社会发展新篇章2018年是“十三五”承前启后的关键一年，也是全面建成小康社会的关键之年，更是改革开放40周年，我们要紧抓机遇，勇于担当，再创经济社会发展新高度。2018年政府工作的总体要求是：认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，毫不动摇的坚持把加快发展作为第一要务，大力实施乡村振兴战略。理清发展思路，明确奋斗目标和工作任务，立足当前、着眼长远，同心同德，攻坚克难，全面实现我乡经济社会持续、健康发展。结合沱湖发展，按照“生态立县、绿色崛起”战略目标，我们将重点做好以下四个方面工作。 （一）坚持绿色发展，建设生态宜居特色小镇深入推进退网还湖工作。全面拆除沱湖南汊水域围网，继续深入推进大水面流转承包，实现“水产增收、水面增效、财政增收”的良好局面。按照沱湖生态保护规划，加速沱湖生态恢复，建立湖泊生态环境保护长效机制和多元化投入机制。开展湖泊生态环境监测，强化科技支撑，完善湖泊生态环境保护方案，确保“十三五”期间，沱湖实现由Ⅲ类水质向Ⅱ类水质优化。打造旅游特色小镇。从一点一滴、一角一落开始，不断加强全乡范围环境整治工作，以美丽乡镇建设和农村环境整治“三大革命”为契机，大力推进农村旱厕改造，完成年度500户改厕任务，实现改厕全覆盖。建立镇区范围基础设施、绿化等修复提升长效机制;不断完善街区范围和沱湖餐饮示范街美化、亮化工程，实施绿化提升行动，进一步提高沱湖形象和品位。按照新编制的《沱湖乡旅游发展规划》和《五河县螃蟹小镇概念规划》加大招商引资力度，积极引入资本，以发展旅游为主线，以产业为支撑，倾力打造生态旅游特色小镇。坚持美丽镇村长效管护。在抓好美丽镇村成效类指标建设和环境集中整治工作的基础上，积极探索和创新长效管护机制，建立财政补一点、村集体经济拿一点、受益群众出一点的资金保障机制，通过购买服务等方式，实现管护常态化，杜绝“重建设轻管理”现象。 （二）坚持乡村振兴战略，促进农业农村新发展打造特色品牌，提升品牌知名度。结合沱湖资源状况、交通区位、产业结构等综合因素，坚持整体推进，打造自己的特色，扩张自己的优势，把沱湖螃蟹等水产品推向更广阔的市场，鼓励养殖企业加强与天猫、京东等电商合作，打开线上销路，提升提高产值。与网络媒体合作，系列报道“沱湖螃蟹”，扩大沱湖螃蟹知名度。发展特色农业，促进产业转型。以大岗村虾稻连作基地为基础，发展特色农业，鼓励引导带动周边群众发展以特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的特色农业。通过采取典型引路、示范带动、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户参与到合作社，壮大专业合作群体规模，扩大富裕面。通过促进产业转型全力改变农业发展以粮食种植为主的结构模式，不断提升效益，增加收入。发展乡村旅游，振兴乡村经济。充分利用沱湖旅游、沱湖螃蟹品牌影响力，发挥紧挨县城区位优势和交通优势，把人文特色、创新特色和资源特色炒热、打响。以生态、观光、采摘、休闲农业为抓手，着力推动农业与旅游业的有机结合，延长产业链条，提升农产品附加值。推广西坝口生态采摘园，积极推进精品苗木产业发展，结合现有沱湖自然资源，推出观光旅游精品路线，吸引更多游客，带动乡域经济发展。同时努力打造一批专业“农家乐”，加大“农家乐”硬件和软环境治理力度，围绕项目配套，在优质服务上求突破，围绕打造农字号品牌，在特色上求突破，提升镇村影响力。同时积极探索乡村旅游一二三产融合发展路径，发挥地方特色鼓励引导企业、个人在参与民宿、渔宿上思考和探索。强化招商引资，提升经济发展动力。招商引资始终是全乡工作的重点，2018年我们将进一步强化招商队伍，增加招商频度，拓展招商地区范围，严格招商考核制度，努力吸引外商到我乡投资，积极融入长三角经济带，增强全乡经济发展活力。 （三）坚持改善民生，谋求社会事业全面进步继续做好脱贫攻坚工作。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程，深化“重精准、补短板、促攻坚”专项行动。“重精准”，把好精准识别“源头关”，制定精准到人的帮扶措施，高效使用扶贫资金，坚决杜绝数字脱贫，从严防范边脱贫、边返贫问题，确保脱贫成效经得起检验。“补短板”，以产业扶贫为主攻方向，加快特色种养业、休闲农业和乡村旅游业发展，持续稳定增加贫困户收入。大力实施健康脱贫，全面落实“351”“180”等综合医保政策，继续实施村级大病救助基金全覆盖。深入实施教育扶贫，确保教育扶贫政策全覆盖。注重扶贫与扶智、扶志相结合，充分激发贫困户内生动力，提升脱贫的信心和决心。“促攻坚”，加强驻村扶贫工作队建设与管理，发挥村两委班子战斗堡垒作用，夯实脱贫攻坚基层基础工作。坚决防止形式主义实行问责制度，切实做到脱真贫、真脱贫。深入推进民生保障工作。按照守住底线、突出重点要求，认真做好基本民生保障工作。补贴类民生工程严格按照规定及时予以兑现，工程类民生工程主动与相关部门进行对接，抓好项目选址、设计、招投标和开工建设，确保按期完成各项建设任务。坚持教育优先发展，持续提高教育质量，办好人民群众满意的教育。认真做好低保、五保、优抚等各项民政工作。持续加强卫生计生工作，提高健康服务水平。认真落实秸秆禁烧工作。坚持做到“四到位”，即秸秆禁烧政策法规宣传到位、机械准备到位、责任包保到位、依法打击到位，确保在全乡范围内“零火点”。积极做好信访稳定工作。进一步完善领导包案、村干部包人的稳控制度，集中开展拉网式的矛盾纠纷排查，建好群众信访情况台帐;发挥好公安、司法等部门作用，妥善处理缠访闹访。针对近年来的信访积案进行再梳理，再研判。强化对重点信访人群反映问题的关注力度，积极做好引导、化解工作，确保全乡稳定大局，为经济社会发展创造良好条件。不断深化社会治理。深化“平安沱湖”创建，加强社会管理综合治理，全力维护重点时期的社会大局稳定。完善全员维稳和应急处置机制。开展部门联合调解，做好矛盾纠纷化解工作。重视初信初访，积极回应群众合理诉求。优化治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为。扎实开展安全生产“铸安”行动，筑牢安全生产防线，全面抓好重点领域的安全监管，提升群众安全感和满意度。切实抓好文明创建工作。抓好文明教育。广泛开展做文明人、创文明家庭活动，树立讲文明话、做文明事、当文明人的理念，不断提升广大群众文明素质。抓好氛围营造。运用各种有效方式和载体，开展全方位、广覆盖的宣传活动，把宣传普及工作延伸到每个角落、每个层面和每一个人，最大限度地动员广大群众自觉投身创建活动，为文明创建做贡献添光彩。抓好环境整治。从解决脏、乱、差入手，加强日常保洁管理，加强对烟尘、噪音和水污染等的防治，搞好乡村净化、硬化、绿化、亮化、美化，不断改善环境质量。 （四）坚持以民为本，全面加强政府自身建设牢固树立“四个意识”。认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，推进工作。牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，保持坚定正确的政治方向。持续加强作风建设。牢固树立人民群众的主体地位，坚持立党为公、执政为民，把为民服务理念贯穿于政府工作全过程。持续转变工作作风，坚持深入基层、深入群众，多谋民生之利、多办民生之事、多解民生之忧，着力解决群众在就业、就学、养老等方面需求，建设人民满意的服务型政府。始终保持清正廉洁。认真贯彻落实中央八项规定，厉行勤俭节约，持之以恒反对“四风”，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。加强反腐倡廉建设，落实“一岗双责”，筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线，严厉查处发生在群众身边的腐败行为。深入开展机关效能建设，坚持查岗制度，严肃工作纪律，营造风清气正的政务环境。各位代表，新时代呼唤新作为，新征程开启新篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，为建设水韵独具最美皖北水乡而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资固镇县】2018年度王庄镇政府工作报告

  2018年12月1日在镇第十三届人民代表大会第三次会议上王力各位代表：现在，我代表王庄镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾即将过去的2018年，是“十三五”取得显著成效的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委提出的“高特美强”新固镇发展目标，以拼搏进取、迎难而上、勇往直前的顽强斗志、真抓实干的工作态度，攻坚克难，努力奋进，较好的完成了年度各项目标任务。预计，全年实现地区生产总值15.18亿元，增长7.5%;固定资产投资完成投资6.5亿元，其中工业投资2.97亿元;财政收入2850万元，增长6.7%，其中，税收收入2720万元，占95.4%;社会消费品零售总额2.89亿元;农村居民人均可支配收入16185元，增长8.1%。 一、这一年，“一二三”产业融合发展，镇域经济发展的后劲明显增强 （一）农业经济稳中向好。稳定粮食生产，全年实现粮食总产4.25万吨，增长8.9%。不断优化农业产业结构，大力发展特色种植、养殖业，实现产值2.58亿元，增长6.9%。全年油料作物总产2.77万吨，增长4.9%。稳步推动土地适度流转，实现土地流转5000余亩，不断培育安徽喜皇食品有限公司、固镇县合顺瓜蒌种植合作社、绿禾农场等32家新型农业经营主体、专业合作社、个体经营大户发展壮大，有效推动农业产业化发展。大力实施国家农业综合开发高标准农田建设项目，五铺村、大蒋村、钓台村三村治理面积1.2万亩、项目总投资为2050万元，为全镇发展现代农业提供坚实保障。 （二）工业经济提质增效。坚持工业强镇战略目标，优化资源配置，大力改造提升传统工业，助力优势产业集群化发展，形成以塑编、农副产品深加工、消防器材、恒艺门业等为主要支柱产业的工业体系，进一步提升产业集群镇专业化、现代化程度。加快推进工业企业“小升规”工作，在全镇6个入库项目的基础上，新增入库规模以上企业1个。预计，全年实现规模以上工业产值7.2亿元，比去年同期增长10.7%，固定资产投资6.5亿元，比去年同期增长3.2%。 （三）第三产业快速发展。坚持优化经济结构，强势推进商贸物流、旅游等产业快速发展，逐步打造经济社会发展“新引擎”。电商扶贫工作稳步推进，积极推进以王庄花生为龙头的农产品线上线下销售，打造镇南电商示范村1个，皖鑫塑编电商示范点1个。加快推进农村信用体系建设，预计，全镇全镇金融机构存款余额4.1亿元、贷款余额1.66亿元，贷存比40.5%。 二、这一年，招商引资和项目工作取得新突破，助力乡村振兴提质增效 （一）招商引资硕果累累。全年共引进4个发展前景好、带动力强的项目。蚌埠瑞祥消防机电设备有限公司立项获得省发改委审批，并被授予省高新技术企业，二期扩大再生产工程项目正在实施;农贸市场二期工程项目正在实施，已出让土地18亩，由安徽铭一置业有限公司中标建设;投资10亿元，由臻稚丽有限公司建设的酵母工厂项目正在洽谈;投资1.3亿元高分子聚氨酯新材料项目正在接洽等。 （二）项目建设成效显著。完成六铺路西延工程，新修王庄至简马水泥路工程，对西南、东南村道路畅通工程进行拓宽改造等，累计投资额3000多万元。“一事一议”财政奖补项目稳步推进。 （三）财税收入增速加快。不断加大税收征管力度，做到应征尽征。认真排查税源，量化分解任务，做到“周推进、月调度、季分析”，实现均衡入库。扶持企业，涵养税源。鼓励花生大户走“个改私”经营模式，培育新的纳税主体。预计，全年财政收入2850万元，增长6.7%，其中，税收收入2720万元，占95.4%。 三、这一年，我们加快实施美丽乡村工程，乡村面貌较去年进一步提升 （一）乡村面貌焕然一新。大力推进五铺省级美丽乡村建设，统一外立面改造、道路、污水管网建设、加强绿化、亮化综合提升，门前屋后环境治理取得明显成效，脏乱差现象得到有效改善。市级美丽乡村东南村、县级美丽乡村新河村建设完成基础设施、公共服务、绿化、美化等项目。三个美丽乡村共实施120个项目，投资1200多万元。 （二）道路建设步伐加快。全年新修六铺路西段、王简路等道路共18.6千米，全镇道路总里程达240千米，村村通道路人均里程排名第一。积极争取市内公交通乡镇试点营运，并已获得了市政府批准，今年年底全镇4万多群众即可享受城市公交的便利。 （三）拆违工作强力推进。建立有效的巡防机制，加大巡查力度，坚决制止违建行为。全年共组织力量拆除违法建筑5处，拆除违法建筑面积1500平方米，有效遏制了违法建设蔓延的势头。。 （四）文明创建不断提升。文明创建取得积极进展，“好媳妇”、“好婆婆”、“好人”等评选工作出新出彩，评选“王庄好人”6名。创新城市管理新举措，对街道重点道路、重点区域加强长效管理，拆除广告牌260块，拆除乱搭乱建12处，整改乱堆乱放75处，处置电动三轮车乱停乱放500余辆次。镇区主次干道乱停乱放等各类乱象得到有效整治，镇容村貌持续改善，幸福、和谐、美丽的新王庄焕发新风采。 四、这一年，我们持续推进环境保护工程，人居生活、生态环境明显改善。 （一）强力推进农村“三大革命”治理。全面加强农村环境整治，扎实推进农村垃圾、污水、厕所改造“三大革命”。全镇15个村居全面实施卫生改厕工程，建造水冲式公厕与“三格式”厕所1000户。扎实推进管网治污行动，完成污水管网建设5000米。强化田园保洁队伍管理，持续开展垃圾处理，做到日收集、日清运，全年清理农村垃圾4000余吨。 （二）健全“林长制、河长制”机制。植树造林完成成片造林940亩，森林抚育350亩，农田林网10000亩，义务植树11万株。加大黑臭水体整治，全面落实“河长制”，禁养区养殖业清理12户，沿河围网清除88户。投入资金80万元，疏浚大小沟渠25条，清理大洪沟、隔子沟等主要水体30千米，对镇内180余处受污染沟塘开展集中整治。每一条绿化林带和河流、大沟全部落实专人负责，开展巡察、监测120余次，发现问题及时报告查处，切实维护林木和水资源安全。 （三）秸杆禁烧全年实现零火点目标。严格按照县级要求，落实各项禁烧工作，坚持“宣传、服务、管控、奖惩”四到位，传递压力，压实责任，实现了全年秸秆禁烧卫星监控零火点目标。 五、这一年我们加大民生改善投入力度，社会各项事业实现可持续发展 （一）精准扶贫成效明显。2018年全镇减贫任务491人。这一年，我们按照上级的统一部署，齐心协力、攻坚克难，确保脱贫攻坚任务如期完成。2018年资助1220名贫困学生163.94万元;789户贫困户实施了产业扶贫，发放奖补资金253.1631万元;429户贫困户享受金融扶贫，发放资金2032.9万元;实施危房改造164户，全部竣工并通过验收;两个贫困村实施了资产收益扶贫，共发放红利14.42万元;共300人享受了就业技能培训，帮扶155人实现了就业。2018年，打造扶贫车间15个，扶贫驿站1个，扶贫基地10个;投入资金290多万元在三个深度贫困村丁陶刘村、双李村、陈渡村实施了户户通、扶贫车间等项目4个，全部竣工。 （二）计生工作基础夯实。继续实行周调度、月积分、季评估、年考核工作机制，全面提升计生工作水平。适时开展以打击“两非”为重点的集中服务月活动，突破“两非”案件。积极开展免费孕前优生健康检查，全镇294对夫妇获得服务，改善计划怀孕夫妇健康状况，提高出生人口素质。全镇出生人口569人，出生总性别比108.42，综合节育率92.20%。 （三）社会维稳力度加大。大力推进视频监控“天眼行动”，在全镇范围内安装视频监控520个，新增42个，实现了镇街道和村居视频监控全覆盖和联网一体化。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决扫除黑恶势力，努力创造安全、稳定、公正的社会环境。全镇共开展法律、法规、扫黑除恶宣传26次，排查调处矛盾纠纷133起，化解116起，调处率100%，调成率87%;镇信访办共接访42余批次，80余人，有效维护了王庄的和谐稳定。 （四）安全生产不断强化。严格落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”的方针，持续开展安全生产“六进”活动。今年组织开展了元旦春节、交通安全、“五·一”、“安全生产月”、青少年防溺水、消防安全、中秋、国庆、“两会”、“百日除患铸安”、冬春消防安全等全面性的安全生产大检查，共计开展各类安全检查整治活动23场次，出动人员300人次，车辆90多辆次，累计发出各类整改通知书28份、停产停业整顿通知书7份。通过检查整治活动，全镇安全生产形势稳中向好。 （五）民计民生持续改善。一是认真实施就业和社会保障工作。2018年王庄镇认真组织开展贫困户职业技能培训班、“孔雀计划暨春季就业招聘会”等活动，帮扶155人实现了就业。二是2018年我镇新型城乡养老保险参保人数17338人，参保率96.3%。三是新型农村合作医疗参保人数36670人，参合率达98%。四是严格执行农村社会保障制度。预计全年，发放农村居民最低生活保障金606.3万元、农村“五保”养老金210.8万元。五是开展文体活动，丰富群众生活。建立完善镇村16个图书室定期免费开放制度。开展文艺下乡23次，举办各类体育活动38次。六是健全预防和处理拖欠农民工工资工作机制。 （六）各项事业齐头并进。王庄镇基层党建工作继续推进，双拥、民兵预备役、监察、气象、地震、民族宗教、科技等工作都取得了新的成绩。2019年工作展望2019年，全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%;财政收入增长10.5%;固定资产投资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长9.5%;农村居民人均可支配收入增长12.5%;社会消费品零售总额增长15%。 一、不断夯实农业发展基础，推动农业产业结构转型升级一是完善农业基础设施。重点实施小型水利整修工程和高产农业示范田治理等工程，进一步优化农业发展环境，促进农业高效增产。二是调整农业经济结构。坚持以市场为导向，积极组织、正确引导农业结构调整，推进农业产业化步伐。三是加速推进农业产业化。扶持和发展农村专业合作社及家庭农场等新型农村经济组织，培育一批农业产业化经营龙头企业和种养殖大户，加大土地流转力度，引导农民将土地流转给大户及农村新型经济组织，实现规模经济效益。四是壮大主导产业和培育特色经济。坚持“一村一品”发展思路，认真抓好王庄花生、瓜蒌子及粉丝加工主导产业，扶持以钓台湖湿地和南屯美好乡村为依托的生态休闲农业基地发展。 二、不断培植培育新的税源，助推工业强镇战略全面实施继续强化工业项目建设，加快推进瑞祥机电、农贸市场二期以及恒艺门业项目工程项目建设，促进项目尽快建成投入使用。积极向上争取项目资金，建成王庄六铺大桥，实现内外环贯通。依托市场化模式，建设加油站一座，解决王庄无加油站的历史。依托王庄花生品牌优势，引进花生深加工企业，做大做强花生产业。大力发展镇域经济，增强经济总量，扩大税源建设，进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源。积极支持辖区内企业发展，加快推进“小升规”工作，做好辖区内规模以上工业企业传统产业改造提升项目资金申报。2019年计划规上企业总产值7.8亿元，固定资产投资7亿元。 三、不断夯实精准扶贫举措，助力小康社会早日全面实现深入践行习近平总书记“小康路上一个不能少”的扶贫思想，进一步做好贫困户“一户一方案、一户一措施”帮扶计划和帮扶措施的落实，做到靶向精准，帮扶精准，因村因户因人施策。进一步向上争取项目资金，加大对深度贫困村基础设施建设的投入力度，彻底改变自然庄内基础设施落后的局面。督促包保部门和单位落实帮扶措施，强化项目、资金、人力投入，确保帮扶工作取得实效。继续实施就业扶贫、产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造、社会扶贫等十大脱贫帮扶措施，到2020年，最终实现全面小康社会。 四、不断向上积极争取项目，推进乡村民生工程加快实施加快推进丁陶刘村、双李村美丽乡村建设项目进度，完善村内道路、农田水利、电力、绿化等配套设施建设。加快实施深度贫困村等扶贫项目库建设，稳步实施农贸市场二期、农村畅通工程、积极配合蚌徐高速道路建设。积极实施农村厕所改革，钓台村农业综合开发以及钓台湖光伏发电等项目推进工作，全面提升城镇形象，改善群众生活水平。 五、坚持统筹兼顾融合发展，不断提升社会治理服务水平一是全面提升人口与计划生育工作服务水平。继续落实计生任务到村，责任到人的工作机制;加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道;确保年内出生人口政策符合率稳定在90以上，出生人口性别比控制在113以内。二是全面加强社会治安综合治理力度。结合“天眼护家园”项目，继续完善镇区摄像头重新布点，并根据需要新安装摄像头，达到全镇全覆盖。稳步推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩群众反映强烈的危害一方、寻衅滋事、横行乡里、欺行霸市等黑恶势力。深入开展打击“两抢一盗”专项活动，控制发案率，提高破案率。进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全。继续扎实做好信访维稳工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。三是全面加强安全生产责任制落实。继续深入开展“排隐患、严执法、强管理”活动，定期开展隐患排查“回头看”，有效遏制辖区内生产安全事故发生，力争安全生产零事故，促进社会和谐稳定，同时配合县安监局做好2019年度平安社区创建工作，全面实现年度目标任务。四是抓好文教卫生工作推进社会事业进步。继续抓好“两基”的巩固提高工作，加大对学校的投入，彻底解决仁爱小学道路新修问题。加强农村公共卫生管理服务工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。 六、不断强化执政为民理念，持续不断加强政府自身建设2019年，我们将在以下五个方面持续加强政府自身建设，强化干部队伍管理。 （一）永葆干事创业激情。以强烈的事业心和责任感投身工作，横向比较争先进，纵向比较求发展，保持工作激情，增强争先进位意识。 （二）全面推进依法行政。坚定既定发展战略不动摇，保持政策的稳定性和连续性，把政府承诺的事情办好办实，把上级精神、本地实际、外地经验结合起来，确保做正确的事和正确地做事。 （三）提高政府服务能力。加强学习，增强服务意识;不断创新，提高服务水平。时刻保持公仆本色，以优质服务增强王庄综合竞争力，创造更优软环境。 （四）咬定目标坚决不放。一切从王庄的实际出发，在工作中不服软，敢碰硬，动真格，讲实效。强化工作实效，抓铁有印，踏石留痕。对全年工作建立倒排制度，挂图作战，年初建账、年中查账、年底算账。强化工作督查和现场调度，不断深化干部作风建设，认真兑现勤政懒政记录，言必行，行必果。 （五）清正廉洁务实为民。不断加强政府自身建设，严格落实“中央八条”规定和省市县作风建设规定，严查违法违纪案件。实行阳光政务，坚持政务公开。坚持艰苦奋斗优良传统，反对“四风”，打造廉洁、高效、勤政、为民政府形象。

  2025-07-27

• 【投资怀远县】2018年常坟镇政府工作报告

  2018年1月30日在常坟镇第十一届人民代表大会第二次会议上 常坟镇人民政府镇长陶广元 各位代表、同志们： 现在，我代表常坟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实国家、省、市、县系列重大决策部署，主动适应经济发展新常态，凝心聚力，攻坚克难，主动作为，抢抓机遇，全镇经济社会保持平稳健康发展良好态势。一年来，我们主要取得如下成绩： （一）经济运行稳中向好 2017年常坟镇累计完成财政收入2603万元，其中国税收入2131万元，地税收入304万元，财政非税收入168万元，顺利完成全年财政收入任务。全镇财政一般预算支出3609万元，其中：一般公共服务支出671万元，企业扶持支出1018万元，文广体新支出26万元，社会保障和就业支出689万元，教育支出186万元，医疗卫生和计划生育支出145万元，节能环保和环境卫生支出247万元，农林水支出455万元，住房保障支出61万元。 全镇个体工商户新增135家，私营企业新增18家，专业合作社新增10家。完成规上企业工业总产值14.92亿元，增长6.8%，新增规模以上企业2家，完成固定资产投资6亿元，实现社会消费品零售总额17.11亿元，同比增长10.4%。 （二）“三农”发展稳步推进 1.基础设施建设逐步完善。利用“八小水利工程”，完成大沟疏浚6条共计1.4万米，累计完成土方10.5万方。投资60万元完成大涧沟站、岗陈站、易刘站、王庄站、大郢站、侯家站等6座电灌站技改工作，总装机容量180千瓦;完成南湖贫困村水利建设任务，新建泵站一座，装机容量44千瓦，重建桥梁一座;验收发放小型水利工程管护资金11.47万元。利用“一事一议”财政奖补办法积极开展村级公益事业，2017年全镇“一事一议”项目自筹资金171.13万元，申请上级奖补资金513.41万元，县综改办报批19个项目已全部完工，受益群众6万余人。234省道项目建设已启动，全镇出行条件将得到有效改善。 2.惠农政策力度不断加大。农村土地“三权分置”制度改革取得新进展，土地确权登记颁证成果进一步巩固。认真落实各项惠农政策，农业补贴“三合一”改革持续开展，全年利用“一卡通”发放惠农补贴资金合计3477万元，惠及农户20000余户。其中农业支持保护资金1337万元，政策性农业保险理赔78.56万元，其他农业补贴资金15万元;发放民政资金1671万元，计生类奖扶资金107万元，扶贫类补贴资金43万元，林业补贴资金37万元，危房改造资金187万元。 3.农业供给侧改革不断深入。加速推进现代农业发展，全镇已流转土地4.84万亩，50亩以上规模经营面积达2.46万亩，通过大力发展特色种养殖业，提高土地集约化、产业化经营水平，初步实现农业产业化、规模化经营管理。以徽粮集团为首的大河湾“旱改水”项目已完成近万亩，其中水稻种植6000余亩，莲藕种植3000亩。全镇现有果蔬大棚种植面积1200亩，大蒜种植面积800余亩，“稻虾共生”1500亩，机插秧技术逐步推广，现代农业不断发展壮大。完成徐梅村8个村民组491户“一户一块田”试点工作，将全村3599亩耕地合并为462块，有效解决土地零散化问题，为农业规模化生产经营打下坚实基础。完成彭庙村9630亩高标准农田建设，有效提高耕地质量，促进农业增产增收。 （三）人居环境不断改善 1.镇村面貌显著改观。总投资5000万元的镇政府驻地建成区整治项目建设有序进行中，包含老农贸市场改造提升、公园角园建设、特色示范街区墙体立面改造、道路管网建设、公共厕所提升改造、污水处理厂建设等7个大项、15个小项，镇区公共服务功能逐步完善。完成徐梅村、彭庙村市、县级美丽乡村建设工作，投资近270万元完成了村庄环境整治和绿化亮化美化工程。投资1690.92万元的遇春花园移民安置小区项目征地100亩，已完成规划设计、评审工作，283户后备安置户已进行摸底并登记造册。投资33.45万元，对南湖、徐梅两村223户居民实施改水改厕。污水处理厂和新水厂建设有序推进中。 2.环境质量持续优化。大力实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，稳步推进农村陈年垃圾治理和农村生活垃圾治理3年行动。利用财政系统公共运维项目新建水冲式公厕4座，采购配备环境整治车辆、垃圾桶等设备。利用县政府环境工程治理措施，建立并完善城乡生活垃圾收集、转运和无害化处置一体化机制。实施预拌混凝土搅拌站、黏土砖瓦窑、稻米加工和畜禽规模养殖四个专项整治，严厉打击各类环境违法行为，关停、整治相关企业106家，一批突出环境问题得到有效解决。加快生态文明建设，启动河长制、林长制体系建设，建立生态保护补偿机制。持续加强大气污染综合治理，高度重视秸秆禁烧工作，全年实现卫星监测“零火点”。实施林业增绿增效行动，完成新造林面积480亩，全镇森林覆盖率达到18.95%。 3.城镇管理水平逐步提升。扎实推进城镇管理执法体制改革，成立行政执法中队，对道路交通、街道经营户、户外广告等实施规范化管理。引入安徽柏庄物业服务有限公司，不断提升镇区物业管理水平。规范农民建房，加大防违控违工作力度，全年审批农民建房173户，其中危房改造83户，开展农民建房巡查60余次，责令停工18处，拆除违章建筑8处。开展成品油专项整治行动，关闭非法加油站点16家。深化殡葬改革，拆除混凝土墓390处，火化率达到95%。 （四）社会事业蓬勃发展 1.教育事业发展良好。积极推进标准化学校建设，不断优化办学条件，加强教师队伍建设，深入推进素质教育，全面提升教育教学质量。加大基础设施投入，开展安全知识进课堂，校园安全常抓不懈。2017年高考本科达线31人，连续16年超额完成县教体局分配指标。孔岗学校中考成绩在全县名列第8名。认真抓好学前教育和义务阶段教育，注重教育根基打造，积极探索孔岗学校成功模式，建立校长论坛和末位约谈机制，努力办好让群众放心满意的教育事业。 2.文化事业不断繁荣。全年组织开展了猜灯谜、“庆三八”广场舞演出、农民登山比赛、拔河比赛等群众性文体活动，到镇南和彭庙村开展“三下乡”文艺演出活动;加大基础设施投入，遇春文化大舞台年底投入使用，做到了农村文化体育广场、农家书屋、体育民生工程活动、“送戏下乡”、防邪知识宣传“五个全覆盖”，普惠群众逐年增加，逐步形成了“全民健身、全民参与”的健康大格局。协助完成中央电视台“宝贝平安”进课堂节目拍摄，蚌埠电视台在镇北新村开展“学习宣传十九大，美丽中国乡村行”专场文艺演出获得热烈反响。积极组织文化站参加省市县各类文艺演出活动。花鼓灯艺术传承人马彩娣获得安徽省劳动模范和“蚌埠好人”荣誉称号。 3.民生保障更趋完善。新农合筹资1324万元，94950人参合，参合率达到93.7%;城乡居保筹资618.5万元，完成93.03%。完成1316户2566人低保年审工作，新增低保户277户553人。发放低保金952万元、五保供养金125万元。发放各项救灾救济款100.22万元，发放贫困残疾人救助、精神医药补助、老残一体救助资金41.9万元，发放抚恤优抚、社会定补、门诊补助等资金413.13万元。加强民政工作，完成民政所挂牌运行，积极开展拥军优属、拥政爱民活动，完成“双拥”模范乡镇创建。投资1025万元实施邹庙颐静苑敬老院建设项目，目前已完成立项招标工作，对镇中心敬老院食堂进行改造提升，集中供养人员生活环境得到显著改善。实现各中小学学生健康体检和贫困户家庭医生签约全覆盖。武装工作水平进一步提升，2017年为部队输送优质兵员43人，入伍人数为历年来最高。计划生育、妇女儿童、工会、共青团、残疾人、通信、卫生等各项社会事业得到持续加强。 （五）脱贫攻坚成效显著 我们始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全镇之力做好脱贫攻坚工作。全年共申报到户产业项目535户，补贴金额112.94万元。永平岗村光伏电站完成并网发电，享受光伏补助40户，发放金额1.83万元。投资40万元完成扶贫车间项目建设，共吸纳贫困户就业34人。大力推进扶贫产业基地建设，积极引导企业、专业合作社、种养大户采取入股、就业等方式带动224户贫困户实现增收。贫困户小额信贷用信232户1156万元，已发放入股分红66.6万元。组织贫困户免费健康体检2065人，办理慢保卡126人;全年累计享受“351”、“180”健康扶贫政策468户，报销金额46.67万元。全面落实教育扶贫政策，资助贫困学生195人，落实补助资金43.98万元。实施危房改造86户，发放补贴资金131万元。投资267万元完成易地扶贫搬迁项目，31户、48人住进新房。2017年我镇严格按照精准扶贫、精准脱贫工作要求，坚持因户施策，确保扶贫政策到户精准，全年完成贫困户脱贫283户573人，顺利通过脱贫攻坚省级第三方评估。 （六）社会大局和谐稳定 推动安全生产领域改革发展，持续开展重点领域安全隐患排查整治，落实安全生产“一岗双责”机制，遏制重大事故发生。全年累计排查整改校车安全、建筑施工、液化气站、加油站、燃煤锅炉等安全隐患196处，为群众生产生活安全提供有力保障。进一步完善多元化矛盾调解机制建设，聘用4名专职人民调解员成功调解矛盾纠纷36起。进一步完善人防物防技防工作建设，镇村配备治安巡逻车，成立治安巡逻和平安志愿者队伍，每周开展不少于2次夜间巡逻，完成68个公安监控布点工作。积极开展多种形式的法制宣传活动，组织花鼓灯表演队入村开展反邪教宣传，利用“4.15”国家安全日、“12.4”全国宪法日、秸秆禁烧工作等集中开展法制宣传活动，发放宣传单、法制读本等15000余份，进一步增强群众自我防范意识。全年刑事和治安案件发案率环比分别下降27.11%和8.61%，社会治安状况明显好转，有效提升了群众的安全感、满意度。严格执行开门接访制度，信访案件按照属地管理原则进行调处，建立当天信访事项当天研究化解机制，信访形式总体平稳。推进生猪定点屠宰和市场监管，保障食品药品安全。建立健全覆盖镇村的公共突发事件应急处置体系和防灾减灾体系，提高政府有效应对自然灾害、突发事故的处置能力。 （七）政府自身建设不断提升 在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，认真学习宣传贯彻十九大精神，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政，认真履行“一岗双责”。开展小金库、滥发津补贴、酒桌办公和违规经商办企业四个专项整治，党风廉政建设进一步加强。严格执行中央八项规定和省三十条、市二十八条、县双十条规定，严守党的政治规矩和政治纪律，驰而不息纠正“四风”。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，全面提高政府公信力和执行力。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，加大行政考核、效能督查力度，干部作风明显转变，干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，过去的一年是常坟改革发展进程中极不平凡的一年。我们攻坚克难，开拓进取，砥砺前行，真抓实干，顺利完成了年度各项目标任务，谱写了常坟发展的新篇章。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表常坟镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：发展不平衡不充分的问题还比较突出，经济总量不大与质量、效益不高并存，能够支撑和带动发展的大项目、好项目仍然偏少;教育、医疗等公共服务与重点镇定位相比还有一定差距;经济发展滞缓，乡村振兴缺乏造血功能;财政收支平衡和居民增收压力较大，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，民生事业仍有不少欠账;生态保护、安全生产和社会综合治理任务仍然繁重;部分干部的思想作风、能力素质还不能适应新时代的要求，少数干部懒政怠政、推诿扯皮。对于这些问题，我们必须坚持问题导向，以高度负责的态度，以更加务实的举措，切实加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2018年工作计划 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我镇打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好今年各项工作意义重大。我们要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，以乡村振兴战略为主线，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，紧紧围绕经济建设、民生工程、脱贫攻坚、环境保护、基础设施和公共服务提升等核心任务开展各项工作，奋力开创新时代常坟改革发展新局面。 2018年我镇经济社会发展的主要目标是:生产总值同比增长6.5%左右;固定资产投资增长10%以上，完成7亿元，其中工业固定资产完成投入3亿元;社会消费品零售总额同比增长10%以上;农民人均纯收入增长8%以上。 为确保上述目标的实现，我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）着力抓好招商引资，培育经济发达镇。充分利用省市关于推进重点镇建设培育经济发达镇的各项优惠政策，进一步加大招商引资优惠政策的宣传力度，积极利用现有资源，挖掘有价值的项目线索，强化企业跟踪服务，促进项目早日落地。有步骤、有计划地扶持现有工业企业进一步做大做强，培育成长型中小企业快速成长，推动企业走特色化、品牌化的发展之路，加强我镇工业经济发展后劲。依托农业资源和区位优势，在农副产品加工、物流运输等现有产业的基础上，进一步优化投资结构。加强项目谋划和推进，积极争取国家和省市县资金支持，努力改善产业经济发展条件，争取引进辐射面广、带动性强的大项目、好项目，增加工业总量，提升工业经济运行质量，力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”。 （二）坚决打赢脱贫攻坚战，加快全面小康进程。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，加快农田水利、道路交通、饮水安全、村庄整治等基础设施建设，把各项扶贫政策落到实处，不断促使农民群众增收致富。加强产业扶贫工作力度，指导各村结合本村实际，以市场为导向建设有亮点、有效益的扶贫产业基地，以村为单位实现扶贫产业基地全覆盖。统筹推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、金融扶贫“多管齐发”，确保户户有项目、村村有产业。坚持扶贫与“扶志”、扶贫与“扶智”、扶贫与“扶技”相结合，不断增强贫困群众自我“造血”能力，强化贫困户自身发展。进一步压实全镇各级干部的脱贫责任，完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，加强督查调度和考核奖惩，用“绣花”功夫抓实抓好脱贫攻坚，确保全面完成村出列、户脱贫的目标。严格贫困退出标准和程序，确保脱真贫、真脱贫，经得起党和人民及历史的检验。 （三）做优做精现代农业，着力推进乡村振兴。以发展生态农业为目标，大力发展特色种养业。在常桥、联淮、镇北等村实施“旱改水”4000亩，扩大莲藕、芡实等水生观赏作物种植，逐步扩大水产立体养殖规模。加大农田林网建设力度，完成“大河湾”内2.3万亩农田林网建设、成片造林1470亩，打造生态农业精品区，形成示范带动效应。以徐梅村“一户一块田”改革试点成功经验为依托，在常坟、张沟、拐集、大郢等村全面推行“一户一块田”改革，其他村以村民组为单位逐步推进，力争改革面积达到4万亩。适度加大土地流转面积，进一步推动农业市场化、规模化、产业化发展。在稻作区逐步推广机插秧技术，利用现代农业科学技术，提高农业种植水平。着力打造以稻米加工、畜禽养殖为代表的农业园区，积极引进有能力的经营主体，强化示范带动作用，鼓励打造自主品牌，增强市场竞争能力。发展壮大村级集体经济，因地制宜引导各村合理开发建设，积极培植财源，增强乡村振兴造血功能。 （四）持续改善农村环境，建设美丽宜居家园。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，巩固深化环境突出问题整治成果，强化环境保护长效监管机制，落实河长制、林长制工作，坚决打击环境污染行为，持续改善农村人居环境。加快美丽乡村建设进度，申请徐梅村为省级美丽乡村，积极编制宋庄村2017年县级美丽乡村建设规划，争取在2018年6月完成建设。稳步推进政府驻地建成区整治，加快污水处理厂建设进度，完成223户厕所改造任务。启动C区改造项目，合理优化镇域片区功能布局，加强行政执法中队建设，提升镇区综合功能和服务业态，不断提升人气，繁荣镇域经济。加快行蓄洪区移民迁建工作进度，完成遇春花园小区主体及配套设施建设，实施永平岗村300亩土地复垦。争取234省道项目尽快完成建设投入使用，协助推进黄疃窑淮河大桥建设前期工作，完成新水厂和加油站点规划建设。进一步完善农田水利基础设施和镇村道路、供水、电力等服务设施，补齐基础短板，改善镇域环境面貌。引导群众爱惜整治成果，自觉养成健康文明的生活习惯，切实把建设成果保持好、巩固好。 （五）大力发展社会事业，全力增进民生福祉。加大城乡居民养老保险、新型合作医疗保险宣传征收力度，确保覆盖率达95%以上。加快推进颐静苑敬老院项目建设和镇中心卫生院搬迁工作，尝试引入社会企业对镇中心敬老院实行市场化管理，提高对集中供养人员的服务质量。落实各项强农惠农政策，突出创业扶持，以创业就业促进增收。继续落实好“一事一议”、“八小水利工程”等财政奖补政策，加大农田水利、道路、桥涵等基础设施建设力度，实施杨圩大沟整治，完成大郢东站、涧口、桥口等5座电站建设，对汤渔湖永南路、孔岗下湾路进行改造，切实提升群众“获得感”。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病防控，提高处置突发公共卫生事件的应急能力。加大安全生产检查和隐患排查力度，把安全生产和食品安全工作纳入年度绩效考核。弘扬社会主义核心价值观，推进移风易俗，倡导社会新风尚。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，正确处理人民内部矛盾。切实维护妇女儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。 三、加强政府自身建设 新时代、新思想、新任务，对政府工作提出了新的要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢记为人民谋幸福的初心和为人民服务的宗旨，全面建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。 （一）全面加强党的领导，坚决维护核心。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移的维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣完成好镇党委各项决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，切实把十九大确定的宏伟蓝图和目标任务转化为做好工作的路线图，确保十九大精神在常坟落地生根、开花结果。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。 （二）全面强化廉政建设，做到风清气正。严格落实“党政同责，一岗双责”制度，狠抓作风建设和廉政建设。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，一以贯之纠正“四风”。保持反腐败高压态势，严肃整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，不断铲除滋生腐败的土壤。聚焦建设工程招投标、经营性土地出让、政府采购等重点领域和关键环节，严肃查处违纪违法案件和失职渎职行为。建设节约型政府，大力倡简治奢，压缩一般性支出，做到“三公”经费只减不增。强化干部队伍管理与教育，让干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正以干部清正、政府清廉、政治清明取信于民。 （三）全面强化法制思维，推进依法行政。严格按照法定权限和程序履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。加快法治政府建设，建立健全依法决策机制，全面推行政府法律顾问制度。落实重大行政决策法定程序，广泛征求群众意见，全力推进行政决策科学化、民主化、法治化。主动接受人大法律监督和群众监督，认真办理人大议案建议。进一步加强农村“三资”管理和村务政务公开，拓宽政务信息公开范围及内容，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，努力提高政府工作透明度和群众满意度，让行政权力始终在法制轨道上阳光运行。全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，切实提升行政效能和服务水平。 各位代表、同志们!新时代赋予新使命，新作为开启新征程!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜难能可贵的发展机遇，倍加珍惜上下齐心的发展局面，不忘初心，砥砺前行，撸起袖子加油干，大干苦干加实干，为常坟决胜全面建成小康社会，迈入社会主义新时代而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资固镇县】2017年度王庄镇政府工作报告

  2017年12月3日在镇第十三届人民代表大会第二次会议上 王力 各位代表： 现在，我代表王庄镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 即将过去的2017年，是实施“十三五”规划的重要一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，以迎难而上、真抓实干的工作态度较好地完成了全年各项目标任务，经济社会继续保持较快的发展势头。 预计，全年实现地区生产总值14.13亿元，增长8.3%;固定资产投资完成投资6.32亿元，其中工业投资3亿元和技改投资7250万;财政收入2670万元，增长16.2%，其中，税收收入2450万元，占90.7%;社会消费品零售总额2.36亿元; 一、这一年，我们加快实施产业升级，促进镇域经济可持续发展 （一）农业经济稳步发展。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，突出强化主导产业培育。稳定粮食生产，全年实现粮食总产3.9万吨，增长5.4%。不断优化农业产业结构，大力发展特色种植、养殖业，实现产值2.41亿元，增长8.5%。全年油料作物总产2.64万吨，增长5%。稳步推动土地适度流转，发展新型农业经营主体。实施国家农业综合开发高标准农田建设项目。简马片农业综合开发高标准农田项目治理面积1万亩、项目总投资为1090.6万元。镇北等5个村高标准农田建设项目治理面积1.74万亩，项目总投资1400万元，提升了简马片、镇北片3万亩农田示范片的建设，为发展现代农业提供坚实保障。完成成片造林400亩，农田林网达到5000亩。 （二）工业经济发展良好。坚持工业强镇战略目标，优化资源配置，大力改造提升传统工业，助力优势产业集群化发展，形成以塑编、农副产品深加工、消防器材等为主要支柱产业的工业体系，进一步提升产业集群镇专业化、现代化程度。预计，全年实现规模以上工业产值6.5亿元，同比增长12.4%，完成新增入库规模以上企业1个。 （三）社会服务业快速发展。坚持优化经济结构，强势推进商贸物流、旅游等产业快速发展，逐步打造经济社会发展“新引擎”。电商扶贫工作稳步推进，利用邮乐农品网和邮政网点在线上线下同时推广“一元购王庄花生”活动，推广以王庄花生为龙头的农产品。加快推进农村信用体系建设，预计，全镇金融机构存款余额5.15亿元、贷款余额1.34亿元，贷存比26%。 二、这一年，我们积极开展招商引资，经济发展明显增强 （一）招商引资成绩显著。以完成招商引资任务为目标，主攻工业项目，引进花生产业“一二三产融合”项目。全年共引进4个，发展前景好、带动力强的项目。蚌埠瑞祥消防机电设备有限公司二期工程项目投资正在实施，已征地30余亩，扩大再生产;上海电气投资2亿多元的钓台湖光伏发电项目已建成投产等项目。 （二）项目建设成效显著。完成六铺路西延，农村畅通工程投资950万元新修水泥道路9.33公里，“一事一议”财政奖补项目稳步推进。 （三）财税收入增速加快。不断加大税收征管力度，做到应征尽征。认真排查税源，量化分解任务，做到“周推进、月调度、季分析”，实现均衡入库。扶持企业，涵养税源。鼓励花生大户走“个改私”经营模式，培育新的纳税主体。 三、这一年，我们加快推进城镇建设，镇村面貌显著改观 （一）美丽村镇建设成效显著。大力推进美丽镇区建设，统一沿街外立面改造、强电提升、弱电入地，道路、污水管网、绿化、亮化综合改造，小街背巷环境治理取得明显成效，新建综合性农贸市场，彻底解决了骑路逢集历史，脏乱差现象得到有效改善。美丽乡村洪曹村、简马村、钓台村建设完成基础设施、公共服务、绿化、美化等项目160余项，已累计投资超1700万元。坚持规划先行，不断推进三村美丽乡村建设工作，努力为人民群众打造生态优美、便利宜居的生活环境。2017年美丽村镇建设工作顺利通过省市县三级考核验收，并且取得了优异成绩。 （二）拆违工作强力推进。建立有效的巡防机制。加大巡查力度，坚决制止违建行为。全年，共拆除违建8处，拆除违建面积2500平方米。 （三）文明创建不断提升。文明创建取得重大进展，王庄镇获评“省级生态乡镇”、王庄镇南屯村获评“全国文明村镇”。好人评选工作出新出彩，评选“王庄好人”10名、获评“固镇好人”2名、“十佳固镇好人”1名。创新城市管理新举措，镇区主次干道各类乱象得到有效整治，镇容村貌持续改善，幸福、和谐、美丽的新王庄焕发新风采。 四、这一年，我们保民生促民计，推进社会各项事业持续协调发展 （一）精准扶贫全力攻坚。 2017年全镇减贫任务656人。今年以来，我们按照“重精准、补短板、促攻坚”总要求，全力以赴确保脱贫任务如期完成。2017年共资助650名贫困学生，有1021户贫困户发展了特色种养业，发放特色种养业奖补资金253.9万元，共498户贫困户享受金融扶贫，发放资金1398.2万元，共实施危房改造129户，全部竣工并通过验收，全镇479名慢性病患者全部进行了鉴定，437人获得慢性病证，共有214人次享受“351”补偿金，597人次享受“180”补偿金。2017年贫困村镇北居委会实施扶贫车间、户户通、沟塘清淤项目3个，投入资金175万元。 （二）计生工作扎实推进。继续实行周调度、月积分、季评估、年考核工作机制，全面提升计生工作水平。适时开展以打击“两非”为重点的集中服务月活动，突破“两非”案件。全镇出生人口661人，出生总性别比101.52，综合节育率92.15%。 （二）社会稳定全力实现。以建设王庄镇智能监控网络为抓手，全面提升综治管理规范化水平和群众安全感。在全镇范围内安装视频监控96个，其中村居安装33个，镇区安装58个，镇区新建安装9个交通违章抓拍系统。实现了镇街道和村居视频监控全覆盖。2017年，我镇共排查调处矛盾纠纷213起，化解195起，调成率91.5%;镇信访办共接访51余批次，120余人，化解积案1起，有效维护了王庄的和谐稳定。 （三）环境保护持续加强。全面加强农村环境整治，扎实推进农村垃圾、污水、厕所改造“三大革命”。农村垃圾综合治理不断加强，清理农村垃圾6000余吨。通过整治，农村环境获得巨大改善，王庄镇获评“省级生态乡镇”。黑臭水体整治不断延伸，全面落实“河长制”，共投入资金65万元，清理了镇区大洪沟、隔子沟、王南大沟、刘临运河等主要水体35公里，对镇内200余处受污染沟塘开展集中整治。畜禽养殖污染专项整治持续开展，禁养区养殖业清理正在深入推进。通过对污染源、受污染水体的整治工作，空气清新了、河水清净了，人民群众满意了。秸杆禁烧全年实行。坚持“宣传、服务、管控、奖惩”四到位，传递压力，压实责任，实现了午、秋两季卫星监控零火点目标。 （四）安全生产不断深化。严格落实安全生产责任制，坚持“安全第一，预防为主”的方针，持续开展安全生产“六进”活动。今年来我们组织开展了中秋、国庆、“两会”、“百日除患铸安”、冬春消防安全等全面性的安全生产大检查，共计开展各类安全检查整治活动58场次，出动人员350人次，车辆100多辆次，累计发出各类整改通知书126份、停产停业整顿通知书9份。通过检查整治活动，我镇安全生产形势稳中向好。 （五）民计民生显著改善。认真实施就业和社会保障工作。继续实施新型城乡养老保险和新型农村合作医疗。严格执行农村社会保障制度。预计全年，发放农村居民最低生活保障金603.4万元、农村“五保”养老金196万元。开展文体活动，丰富群众生活。建立完善镇村16个图书室定期免费开放制度。开展文艺下乡23次，举办各类体育活动38次。健全预防和处理拖欠农民工工资工作机制。 （六）各项事业协调并进。王庄镇档案室升级省一级档案室工作继续推进，双拥、民兵预备役、监察、民族宗教、气象、地震、科技等工作都取得了新的成绩。 2018年工作展望 2018年，是实施“十三五”规划的关键一年。全镇经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%;财政收入增长10%;固定资产投资增长11%;城镇居民人均可支配收入增长12%;农村居民人均可支配收入增长14%;社会消费品零售总额增长15%。 为实现全年的目标和要求，我们将扎实做好以下六个方面的工作： 一、夯实基础，推动农业产业结构转型升级 一是完善农业基础设施。重点实施小型水利整修工程项目等工程，进一步优化农业发展环境，促进农业增产。二是调整农业经济结构。坚持以市场为导向，积极组织、正确引导农业结构调整。三是加速推进农业产业化。扶持和发展农村专业合作社及家庭农场等新型农村经济组织，培育一批农业产业化经营龙头企业和种养殖大户，加大土地流转力度，引导农民将土地流转给大户及农村新型经济组织，实现规模经济效益。四是壮大主导产业和培育特色经济。坚持“一村一品”发展思路，认真抓好王庄花生、瓜蒌子及粉丝加工主导产业，扶持以钓台湖湿地和南屯美好乡村为依托的生态休闲农业基地发展。 二、培植税源，增强服务发展实力 大力发展镇域经济，增强经济总量，扩大税源建设，进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源。积极支持辖区内企业发展，加快推进“小升规”工作，做好辖区内规模以上工业企业传统产业改造提升项目资金申报。2018年计划规上企业总产值7.5亿元，固定资产投资6.5亿元。 三、精准扶贫，决胜全面建成小康社会 进一步做好全镇建档立卡查缺补漏工作，规范镇、村建档立卡档案管理，健全精准扶贫信息系统管理使用网络平台，加大培训力度，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。督促包保部门和单位落实帮扶措施，因村施策、因户施法，确保帮扶工作取得实效。继续实施产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危房改造、就业扶贫等帮扶措施，到2020年，最终实现全面小康社会。 四、积极争取，持续推进项目建设 加快推进五铺村省级美丽乡村、东南村市级美丽乡村、新河村县级美丽乡村建设项目进度，完善村内道路、农田水利、电力、绿化等配套设施建设。稳步实施农贸市场二期、农村畅通工程、积极配合蚌徐高速道路建设。积极实施农村厕所改革，钓台村农业综合开发以及钓台湖光伏发电等项目推进工作，全面提升城镇形象，改善群众生活水平。 五、统筹兼顾，持续提升社会管理与服务水平 一是继续提升人口与计划生育工作服务水平。继续落实计生任务到村，责任到人的工作机制;加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道;确保年内出生人口政策符合率稳定在90以上，出生人口性别比控制在113以内。 二是继续加强社会治安综合治理力度。结合“天眼护家园”项目，计划投资120万元将原有镇区摄像头重新布点，并新安装摄像头420个，达到全镇全覆盖。深入开展打击“两抢一盗”专项活动，控制发案率，提高破案率。进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全。继续扎实做好信访维稳工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。 三是进一步推进安全生产工作。继续深入开展“排隐患、严执法、强管理”活动，定期开展隐患排查“回头看”，有效遏制辖区内生产安全事故发生，力争安全生产零事故，促进社会和谐稳定，同时配合县安监局做好2018年度平安社区创建工作，全面实现年度目标任务。 四是抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。继续抓好“两基”的巩固提高工作，加大对学校的投入，提高学校的管理水平及教学质量，使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生管理服务工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。 六、以人为本，全面推进民生工程建设。 坚持将民生工作放在重要位置，不断完善民生工程考核长效机制，建立多元化的民生工程投入和运营机制，集中力量实施好各类民生工程。稳步推进新型农村养老保险工作，统筹做好新型农村合作医疗、农业保险等工作，着力扩大保险覆盖面，不断强化社保资金使用发放管理。完善社会救助服务机制，积极落实低保、五保供养政策。健全劳动关系协调机制，切实保障农民工群体合法权益。 各位代表!王庄正处于加速发展、跨越发展的伟大进程中。回顾过去，我们感到骄傲;展望未来，我们充满自信!让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，凝心聚力、开拓创新、勇于拼搏、砥砺奋进，以党的“十九大”精神为指引，为全面建成小康社会，建设美丽王庄而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资怀远县】2018年度徐圩乡政府工作报告

  2019年2月26日在徐圩乡第十四届人民代表大会第三次会议上 乡人民政府乡长杨光 各位代表、同志们： 现在，我代表徐圩乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、破难前行、砥砺奋进，经济社会发展稳中提质 2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，持续保持经济平稳健康发展、社会和谐稳定的良好态势。一年来，全乡完成财政收入419万元，占全年财政计划总收入104.75%;完成固定资产投资3亿元，增长16.67%;居民可支配收入达到1.4万元，增长8%。 一年来，主要做了以下工作： （一）现代农业加快升级。大力实施乡村振兴战略，持续推进农业转型升级,组织编制了《怀远县徐圩乡现代农业综合开发示范区(2018―2030)规划设计》，全面推进现代农业综合开发。全乡有规上企业1家，国家级农机专业示范合作社1家，规模养殖小区32个，农民专业合作社79家，家庭农场104家，流转土地面积达4.5万余亩。积极提升农业产业化水平，稻渔综合种养面积达1000亩，“旱改水”面积达2.5万亩，建立专用品牌粮食生产基地2.2万余亩，粮食总产量达25万吨。“一村一品”工程持续深入，目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽养殖、梨树种植等特色产业村(带)。 （二）重点改革扎实推进。加快农村综合改革，完成农村集体资产清产核资，深入推进农村“三权分置”改革、集体产权制度改革和“三变”制度改革。稳步推进“一户一块田”改革，2018年新增合并土地面积2万余亩，“一块田”并地总面积达到7.4万余亩，占全乡土地确权面积的60.17%，试点经验入选全国深化改革典型案例。 （三）基础设施不断完善。进一步完善供水、供电等基础设施建设，电网升级改造已完成3个台区，徐圩35千伏变电站项目投入建设。着力提升改造水利工程，修建机井60眼，整治沟渠5公里。着力加强乡村路网建设，硬化道路38.5公里，40户以上自然庄基本实现道路畅通。累计投资4500万元，不断推进宗庙、殷尚等村4万亩高标准农田治理工作，目前已完成76%总工程量，大幅改善了群众的生产生活条件。不断完善046、052县道森林长廊、美丽乡村大道建设，完成造林任务700亩。美丽乡村建设取得新成效，全面完成政府驻地建成区整治建设任务。持续推进“厕所革命”，目前已完成9个村1900余户。 （四）精准脱贫成效明显。始终把脱贫攻坚作为第一政治任务和最大的民生工程，坚持把精准识别、精准帮扶、精准退出作为打赢脱贫攻坚战的关键，全面实施“四季攻势”和“五级书记遍访贫困对象”行动，积极推广“四带一自”产业脱贫模式，光伏电站、特色种养业、新型经营主体带动等产业扶贫项目涉及贫困户近700户，户均受益5000余元。历经国家督查检查、市际交叉考核，顺利通过省第三方评估，完成101户211人贫困人口脱贫的年度任务，助力“县摘帽”目标实现。开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改，推进“春夏秋冬”四季攻势，脱贫攻坚工作更加精准扎实。 （五）生态环境不断提升。全面推进农村环境治理“三大革命”，农村垃圾治理能力进一步提升。扎实做好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，督导12家畜禽养殖企业全部完成改建，对砂石堆场开展规划布局工作，生态环境治理体系进一步完善、治理能力进一步提升。全面加强“河长制”“湖长制”“林长制”体系建设。全面加强水源地保护力度，完成退网还湖3300余亩。 （六）民生保障持续加强。各项民生工程累计支出资金6300万余元，社会保障工作取得新进展。大力弘扬社会主义核心价值观，群众精神文化生活不断加强，成功举办迎新年文艺汇演、徐圩乡古庙会等系列文化惠民活动，开展送戏下乡、农村体育活动、电影下乡等惠民工程百余场次，出版了徐圩历史变迁的第一部地方志《徐圩乡志》。思想道德建设不断加强，1人获评“怀远好人”，1人获评“怀远道德模范”，2人获评“蚌埠市新乡贤”。成功举办徐圩乡第二届梨花节，基层文明创建活力进一步提升。 （七）社会事业协调发展。国防动员和后备力量建设取得新进展，妇女儿童、青少年、老年人、残疾人权益得到充分保障，民族宗教、计划生育、应急管理、防灾减灾等工作扎实推进，气象、档案、工会等工作持续进步。 （八）社会大局和谐稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。乡村两级坚持夜间巡逻，启动“雪亮工程”二期工程。推进“深督导、重化解、促落实”专项行动，成功调解各类纠纷130余件，信访形势平稳可控。有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病。加强食品、药品、特种设备监管，推进安全生产风险管控“六项机制”制度化规范化，安全生产形势持续向好。 各位代表!为者常成，行者常至。这一年，改革发展任务之重超出预期，矛盾风险挑战之多超出预期，成绩来之不易。这得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于人大、政协和社会各界的大力支持，更凝聚着全乡人民的智慧和汗水。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向始终理解支持政府工作的各位代表、各位委员，向广大企业家和全体纳税人及所有关心支持徐圩发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们的工作还存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现为：经济总量小，支柱税源缺乏，财政收支形势严峻;产业层次仍然较低，科技含量不高，经济发展后劲不足;基础设施欠账较多，公共服务供给与民生需求还有差距;资源环境约束趋紧，生态环境改善任重道远;工作创新不够，解决问题的思路单一，靠老经验办新事情;机关干部服务意识不强，敢于担当、主动作为氛围不浓，等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决，决不辜负全乡人民的信任和重托! 二、凝心聚力、真抓实干，策马扬鞭冲刺全面小康 2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。当前，经济运行稳中有变、变中有忧，经济下行压力加大，不确定性因素增多，风险隐患更加复杂。新的一年，我们必须抓住主要矛盾，保持战略定力，注重稳扎稳打，沉着应对挑战。 2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为统领，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。 为此，我们将重点做好以下六个方面工作。 （一）加快发展现代农业。深化农业供给侧结构性改革，积极构建现代农业产业体系。实施农产品加工业提升行动，培育壮大一批农产品精深加工企业，促进农业一二三产融合发展。积极培育“一村一品”，全力推进稻渔、稻鸭综合种养。大力培育新型经营主体，新增农民专业合作社5个、家庭农场50个。积极推进“旱改水”工作，加快推进我乡万亩蔬菜、万亩梨园、万亩园林、万亩良种繁育、万亩优质糯稻和生态养殖基地建设。加快实施农业品牌战略，促进资源优势向品牌优势转化。推广绿色生产方式，实施殷尚森林村庄，湾西生态村庄建设，发展乡村生态旅游业。扎实推进“一户一块田”改革，新增互换并地面积2.5万亩。 （二）优化农村人居环境。继续实施农村环境“三大革命”和农村人居环境整治三年行动，积极开展全民环境宣传教育行动，不断提升公众的环保意识、生态意识。持续推进美丽乡村建设，严格落实长效管护机制。推进农村电网升级改造工程，加快35千伏徐圩输变电工程建设。拧紧河长制、湖长制、林长制“三长”责任链条，压紧压实生态环境保护责任。加强农村文化阵地建设，完善乡文化站综合服务职能，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （三）强化生态环境治理。强化综合治理，持续抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改，深入推进重点环保项目建设。守住生态门槛，严把项目环境准入关，严格执行建设项目环评制度和“三同时”制度。加大联合执法力度，坚决关停整顿“散乱污”企业。严查、快改“大棚房”等涉地违法问题，开展生态区域违法建设问题排查整治。坚持“疏堵结合”，完善全乡混凝土搅拌站和砂石料场等布点规划。深入推进河长制、林长制、湖长制各项工作。深入实施林业增绿增效行动，新增成片造林800亩。要积极开展全民环境宣传教育行动，不断提升公众的环保意识、生态意识。 （四）打好精准脱贫攻坚战。以一鼓作气、攻城拔寨的决心，全面完成现行标准下贫困人口脱贫任务，为取得脱贫攻坚最后胜利、全面建成小康社会夯实基础。深入开展五级书记遍访贫困对象行动，结合乡村振兴发展，深度谋划实施好“后三年”和“三年后”工作，确保全面小康路上不落一户、不少一人。积极推进“四带一自”产业扶贫模式，加强对贫困户特色种养业的产前、产中、产后的全程跟踪帮扶;加大培育新型经营主体和新型农民的力度，采用多种方式建立与贫困户的利益联结;积极推进“三有”工程建设，让村有主导特色产业，户有致富门路，人有一技之长;建立健全全乡困难群众农村住房安全隐患台账，实行动态管理，建立预警制度，确保贫困群众住有所居，居有所安;建立健全生活不能自理特困人员台账，建立与乡敬老院、社会养老机构联系机制。大力宣传脱贫攻坚各类典型事例，激发困难群众内生动力。严格落实教育、医疗、社会救助等保障性政策，筑牢返贫防线，确保脱贫成效经得起群众和历史的检验。 （五）完善社会治理体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争，重点打击“村霸”和宗族黑恶势力，加大各类违法犯罪案件的打击和查处力度。加快“雪亮工程”全面覆盖，妥善处置涉军、涉教及其他群体利益诉求，加快政策细化和兑现。加快信访法治化建设，完善社会矛盾排查调处。牢固树立“隐患就是事故”的安全生产理念，持续推进“铸安”行动常态化实效化。完善应急保障体系，提高公共突发事件应急处置和保障能力。持续开展“七五”普法，强化基层法律服务。 （六）持续繁荣各项事业。加强控辍保学工作，不断提升教育水平。扩大家庭医生签约服务覆盖面，提升基层医疗卫生水平。健全完善社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度。持续开展双拥共建，加强国防动员和国防教育。努力提升全民科学素质，扩大科普覆盖面。大力发展慈善事业，关爱残疾人、妇女儿童、青少年、老年人，统筹抓好民族宗教、气象、档案、统计等各项工作。 三、自我加压、履职担当，持之以恒推进政府自身建设 各位代表!功崇惟志，业广惟勤。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，切实增强“八大本领”，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，为全乡人民美好生活而不懈奋斗! 我们将坚持对党忠诚、提高效能，努力践行担当有为。准确把握新时代新特征，强化新理念新思维，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用党的最新理论成果武装头脑。把提高执行力作为重中之重，建立“交办督问、闭路循环”督查推进机制，对重点工作、重大项目实行清单化管理，强化过程管控，确保各项重点任务顺利完成。完善目标管理考核评价体系，落实奖惩激励和容错纠错机制，做到“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢闯敢试者撑腰鼓劲，对慵懒无为者严肃追责，努力营造干事创业、奋发有为的良好氛围。 我们将牢记使命宗旨、倾心为民，努力做到务实高效。积极践行以人民为中心的发展思想，多办顺民心、合民意的实事，坚决不搞劳民伤财的形象工程;多做打基础、利长远的好事，坚决不搞急功近利的短期行为;多解求实效、出实绩的难事，坚决不搞哗众取宠的虚假政绩。大兴调查研究之风，深入一线问政于民、问需于民、问计于民，始终保持与人民群众的血肉联系。深化简政放权，进一步理顺政府与企业、市场、社会的关系，更多运用市场化、社会化、信息化方式加强服务管理，以脚踏实地的工作作风和业绩，赢得广大人民的信任和拥护。 我们将强化法治思维、依法行政，努力规范行政行为。深入贯彻落实新时代依法治国基本方略和法治政府建设实施纲要，严格遵守宪法和各项法律规章制度，确保政府工作始终在法治轨道上运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，自觉接受纪律监督、司法监督、审计监督，自觉接受社会监督、舆论监督。格执行“三重一大”决策程序，健全重大决策第三方评估机制。不断提升行政执法人员能力素质，坚决纠正随意执法、“一刀切”执法等现象，坚决向行政执法中的乱检查、乱收费、乱罚款亮剑，向执法不讲规矩、不讲程序开刀。 我们将坚决从严治政、拒腐防变，努力保持清正廉洁。全面贯彻中央八项规定精神及其实施细则，突出治理“四风”问题隐形变异新表现，坚决反对形式主义和官僚主义。持续抓好省委巡视、市委巡察和县委巡察反馈问题整改。以抓巡视整改的力度与要求，全力做好各类审计整改。坚决按照党委党风廉政建设和反腐败工作总体部署，紧密结合政府工作实际，落实“一岗双责”，强化监督检查，紧盯关键环节，以无禁区、全覆盖、零容忍的态度惩治腐败，保持正风反腐高压态势。全面加强反腐倡廉制度建设，推进审计监督全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范，促进干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!时代呼唤担当，使命引领未来。发展的重任，激励我们锐意进取;人民的期盼，鞭策我们击鼓催征!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结依靠广大干部群众，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开拓进取，真抓实干，为决胜全面建成小康社会、奋力开创新时代美好幸福新徐圩而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资怀远县】2018年度陈集镇政府工作报告

  2018年1月26日在陈集镇第八届人民代表大会第二次会议上 镇长柴银翔 各位代表： 现在，我代表陈集镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位特邀和列席同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，团结和带领全镇广大干群紧紧围绕着镇八届一次会议提出的“工业强镇、农业兴镇、生态活镇、和谐稳镇”的发展思路，以一如既往、开拓进取、意气风发的精神面貌喜迎党的十九大，坚持特色发展、差异发展，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。 一年来，主要做了以下工作： （一）突出示范引领，农业结构进一步优化 我们认真学习领会供给侧改革的目的和意义，结合我镇实际，探索提高土地效能，增加农民收入的路子：一是着力培植农业新型经营体。扶持农民专业合作组织和行业协会加快发展，鼓励农民围绕产业链开展多元化、多形式合作，鼓励做大做强，提高农业组织化程度。二是加大农业产业结构调整，以君王、瓦 四、陈二等村经济林果栽植、农产品深加工等高效特色农业为突破，在采摘观光农业上积极探索;三是尝试农业产业发展新模式，着力发展特色树莓产业，以合作社和龙头企业代种为主要模式，带领农户一同走出致富路;三是我镇全面落实各项强农惠农政策，良种补贴、农资综合直补、农机购置补贴等涉农补贴资金全部及时足额发放到位，进一步提高农民生产积极性;四是以阳光生态、金河养殖等为中心的畜禽养殖基地带动全镇群众发展规模科学养殖;五是以高标准农田示范区建设为纽带，全面做好全镇十万多亩土地的科学种植。 （二）坚持城乡统筹，环境面貌得到了持续改善 建成区升级改造。去年，我们结合美丽乡镇建设项目对镇政府驻地开展了全面改造，规划农贸市场、打造休闲街区、206国道两侧店铺旧貌换新颜。我们联合交警中队、街道协管队伍、派出所、工商等部门对主要干道、重点路段的户外违章广告、出店经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱靠等进行了强力整治，经过整治，脏乱差的现象明显好转，群众自觉讲卫生的习惯正在逐步形成。并且随着陈集农贸市场正式投入使用，镇区环境得到彻底提升。 “三大革命”稳步推进。2017年，我们坚持把农村环境“三大革命”摆在重要位置。狠抓农村垃圾治理，十月份开展的陈年垃圾治理和生活垃圾治理等专项行动，彻底清除了道路、田间和河岸积存的垃圾。近期我镇又与光大生物合作，组建了69人的保洁队伍，配备垃圾收集车68辆，垃圾转运车2辆，垃圾收集车46辆，垃圾桶695个，实现“户集、村收、乡转运、县处理”模式。加快推进农村生活污水治理，我镇政府驻地和美丽乡村中心村生活污水治理初见成效。稳步实施农村改厕工作，预计春节前，我镇将全面完成1000户卫生厕所改造任务。 禁烧工作有力。我们认真开展秸秆禁烧工作，通过召开全镇秸秆禁烧动员大会，与各村签订禁烧责任书，划分片区，包保到人，层层落实责任，加大秸秆禁烧的宣传力度，积极营造禁烧舆论氛围，利用蓝天卫士视频系统，全面监控不留死角。由镇纪委牵头成立督查问责领导小组，采取多种方式督查各禁烧主体、责任人工作落实情况，严格落实奖惩。坚持日夜巡查、严厉打击，圆满完成了今年的秸秆禁烧工作。 环境污染严管。根据县政府要求，我镇成立环保领导小组，实施预拌混凝土搅拌站、粘土砖瓦窑、稻米加工和畜禽规模养殖四个专项整治，全镇共关闭2家混凝土搅拌站、1家粘土砖瓦窑、1户养殖场。 河长制、林长制全面启动。2017年，明确镇村两级河长15人，初步构建镇河长制管理体系，加强水资源保护与域内流域污染治理工作;明确镇村两级林长18人，加快城乡绿化建设，加强生态保护修复工作。 美丽乡镇建设扎实开展。去年我镇共有四个美丽乡村建设项目，分别为省级美丽乡镇即陈集镇政府建成区建设、省级中心村陈家庙中心村建设、市级中心村老郢中心村建设和县级中心村万圩赵刘王中心村建设，各项建设工作顺利实施。美丽乡镇建设工程顺利完工，全面提高我镇集镇发展水平，提升居民的生活质量。 （三）坚持惠民为民，人民群众幸福感进一步增强 做实精准扶贫。2017年，我镇扶贫工作成效显著。经过贫困户动态管理工作，全镇新识别贫困户10户41人，自然变更增加55人，自然变更减少144人，现有建档立卡贫困户941户2420人，2017年脱贫156户433人。探索产业扶贫新模式，以特色树莓小镇为目标，扩大树莓基地种植规模，采取合作社代种模式，全镇共有820户贫困户申报树莓种植820亩。除规模种养外，我镇鼓励贫困户自身发展特色种养业，加大扶持力度，2017年3月至12月，全镇共申报266户贫困户自种自养特色种养业;扶贫项目稳步推进，新建1个村级光伏电站(户户联建)1个户用光伏电站，现已竣工并网发电，预计为贫困户年增收3000元左右;瓦一村扶贫车间已完工并投入使用，树莓配套冷库于2017年11月中标，即将动工;我镇积极推动金融扶贫政策，采用小额信贷扶持经营主体发展，主体带动贫困户脱贫模式拓宽贫困户脱贫途径;健康扶贫全面落实，家庭签约医生全覆盖，建立我镇贫困户健康档案;教育扶贫全覆盖，2017年秋季，我镇共资助学生141人，共计11万元;2017年全镇建档立卡贫困户农村危房改造88户，均为重建，已完成验收并打卡发放危房改造补助资金176万元;我镇就业扶贫共涉及贫困户230人。其中外出务工扶贫96人、扶贫车间带动就业扶贫18人、就业技能脱贫培训扶贫100人、其他就业扶贫21人;此外，我镇新建的扶贫车间项目即将投入使用，优先安排建档立卡户中有劳动能力的贫困人员就业。为做好脱贫攻坚工作，我镇选派4名镇级干部充实村级扶贫队伍力量。同时，乡镇干部全部包保贫困户，做好帮扶“三个一”的工作。 狠抓民生事业。2017年，我镇各项民生工程全部落实到位，新型农村合作医疗参合率达92%。城乡低保、五保提标和复核工作顺利开展，目前全镇农村低保户695户1483人，城市低保对象33户41人;五保户268户287人。认真开展救灾救济工作，全年累计发放救灾款19万元。残疾人救助得到落实，特困群体照顾到位。项目实施积极推进，完成了16万元的陈二村“一事一议”财政奖补项目，完成了投资2000万元的陈集、瓦一1.7万亩农业综合开发高标准农田建设项目;计划投资8000万元的中储粮怀远分库项目已基本建成，已经开展粮食收储;投资2000万元的农村道路畅通工程已完成硬化路面49.7公里;2017年我镇申报了大桥、老郢、梨园等三个村的高标准农田建设项目，项目区建设规模为1.576万亩，总投资1576万元，该项目已于2017年11月份实施，预计今年3月份竣工。 统筹发展各项社会事业。征兵工作顺利完成，进站29人，走兵14人，其中大专以上学历5人。三资管理取得新突破，村级集体经济明显增强。社会治安综合治理、信访维稳、安全生产、土地管理、文明创建等工作，都取得了较好的成绩。 （四）加强政府自身建设，政治生态更加风清气正 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题教育和警示教育，深入学习宣传贯彻党的十九大精神。开展小金库、滥发津补贴、酒桌办公和违规经商办企业四个专项整治，党风廉政建设工作取得重大成效，全年抓党建、抓作风、办案件，干部干事循规守纪、雷厉风行，政治生态风清气正。坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道，坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉，坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。政府工作人员恪尽职守、夙夜在公，主动作为、善谋勇为。严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。 各位代表，在过去的一年中，我们的各项工作能取得可喜的成绩，离不开镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督与支持，更离不开全镇干部、群众的共同努力。在此，我谨代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高地敬意，向长期以来关心、支持陈集经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：农业产业化发展不足，工业企业带动力不强，镇级财力薄弱、缺乏自我造血功能，部分干部责任意识、担当意识、服务意识不强，作风不扎实。下一步，我们将持续强化担当意识、忧患意识，坚持以民为本，突出问题导向，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 2018年工作重点 2018年，是十九大召开之后的关键之年，也是全面建成小康社会关键阶段的决胜之年，做好今年工作，意义深远，责任重大。2018年我镇工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以乡村振兴战略为主线，着力产业结构调整，努力加快构建现代化经济体系，努力建设经济快速发展、群众生活富裕、生态环境优美、社会和谐稳定的新陈集。 2018年我镇经济社会发展的具体目标是：积极破解财政收入增长难题，力争2018年取得新的突破。固定资产投资持续增长，农村常住居民人均可支配收入稳步提高。为此，我们将重点抓好以下四个方面工作： （一）注重生态招商，引领镇域经济新发展 全面推介我镇特色产业、人文景观和系列优惠政策，吸引外地客商来镇投资兴业，强化服务意识和能力，让更多招商引资项目能够落地生根，促进全镇经济快速增长。在招商引资中，我们要严把入口关，入驻项目必须符合节能环保绿色要求，严控污染企业。我们要继续引进先进的企业管理模式和技术人才，加强现有企业的嫁接改造，开发新产品，扩大新规模，开拓新市场，提升企业整体质量和效益。 （二）发展现代农业，大力推进乡村振兴 我们要在稳定粮食生产的基础上，切实加大农业结构调整力度，依靠科技创新，积极发展特色规模种植养殖，确保农产品绿色安全无公害。稳步实施农村土地制度改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，持续推动农村土地“三权分置”改革。启动农村集体资产清产核资，扎实开展农村集体产权制度改革。稳妥推进“一户一块田”改革，促进农业适度规模经营。推进农业基础设施建设，结合高标准农田建设、小型农田水利建设等项目逐步打造优质粮基地，加快解决农田水利“最后一公里”问题。扎实推进道路畅通工程，实施完成农村饮水工程全覆盖。重点打造永佛中心村美丽乡村项目。持续开展农村环境“三大革命”，全面改善农村人居环境。 （三）统筹社会事业，力促增进民生福祉 认真组织实施各项民生工程，不断促进社会和谐。全力以赴优化生态环境，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，努力建设“生态陈集”。加强饮用水源地保护，推进农业面源污染治理，提升秸秆综合利用率，落实林长制工作要求，深入实施林业增绿增效行动，扎实提升生态质量。做好粮食综合补贴、农机补贴等补助资金发放工作。积极推进主要农作物种植业保险，扩大农业保险覆盖面。继续加强城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗保险工作，确保实现全覆盖。继续做好五保、低保等困难弱势群体的供养帮抚工作，逐步改善生活质量。高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制和责任追究制。高度重视信访工作，有效化解各类社会矛盾，维护社会稳定。进一步强化社会治安综合治理，深入开展平安创建活动。加强应急管理工作，科学制定各类应急预案，健全社会预警体系和应急机制，切实提高处置各类突发事件和保障社会公共安全的能力。文化、卫生、教育等各项社会事业都要统筹兼顾，同步发展。 （四）勤政务实，加强廉政建设 解放思想，提升政府创新力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作，学习宣传贯彻十九大精神，深刻领会精神实质，准确把握新论断、新思想、新目标、新举措，结合实际，研究新办法，落实新举措，力戒形式主义。 依法行政，增强政府公信力。严格按照法定权限和程序履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作落实进一步抓好政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。自觉接受人大监督、民主监督、群众监督、新闻监督和网络监督。对政府所建工程严格按程序，规范流程、统一招投标、质量监理、财政审计。认真落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉力度。政府各部门要把规矩和纪律挺在前面，实行一岗双责，认真开展“两学一做”，带头反“四风”，严格执行八项规定，争做忠诚、干净、担当的表率，让行政权力始终在法治轨道上阳光运行。 为民服务，强化政府职责。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以实干取信于民，以实绩造福于民。进一步强化群众利益无小事的观念，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众，着力优化公共服务，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，促进干部思想意识转变和工作作风转变，不断推进干部 作风转变和政府服务效能提升。 各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命、真抓实干、锐意进取，为建设美丽富饶幸福新陈集而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资怀远县】2017年度龙亢镇政府工作报告

  2018年1月28日在龙亢镇第十三届人民代表大会第二次会议上 镇长王冲 尊敬的各位代表、同志们： 下面，我代表龙亢镇第十三届人民政府向大会作报告，请予审议，并请特邀人员和列席人员提出意见。 一、过去一年，我们收获满满 2017年，我镇在县委、县政府及镇党委的正确领导下，团结带领广大干部群众，坚持以党的十八届六中全会和十九大精神为指导，紧密结合镇情，紧扣自身优势，紧抓发展机遇，围绕构建“大龙亢”经济副中心的奋斗目标，努力开创“经济工作抓引进、美丽村镇抓特色、平安社会抓稳定、脱贫攻坚抓产业、工作方式抓创新”的崭新格局，全镇各项工作全面推进。 2017年，我镇全面工作主要取得了五项重大突破：一是“一户一块田”由点到面，全镇共完成2万亩并田任务;二是脱贫攻坚实现稳定脱贫，并建成扶贫车间5个，已投入使用，实现贫困户稳定就业;三是财税工作有新突破，2017年完成1795万，超额完成县政府下达的1400万工作任务;四是信访维稳实现转变，矛盾化解有所创新，成功打造“老支调解室”向村级延伸;五是美丽村镇开创新局面，大刀阔斧启动美丽乡镇建设。 一年来，我们着力抓指导，重基础，现代农业提档升级。 一是农业基础设施建设取得进展。年度内，共投入资金约300余万元，更新改造电灌站5座，惠及淝河、龙亢、关庙、邵院等村农业生产，改造完工后全镇新增旱改稻面积近7000亩，为广大农民朋友提供了增产增收的基础保障;全年共投入近70万元，实施大沟清淤6条，使姚湾、新街、王大郢、莫湖、胡刘等村近4000亩耕地变成了旱涝保收的良田，为群众吃了一颗定心丸;另外，2017年我镇共争取项目资金近4000万元，实施高标准农田项目和千亿斤粮食增产项目，为北部各村4万余亩耕地的增产增收以及旱涝保收奠定了坚实的设施基础。 二是农业技术服务持续有效。一年来，紧紧依托农技站等部门持续开展农业技术指导、农业技术培训、农业良种示范、农业病虫害检测、科技示范户带动等活动，为广大群众的农业生产建言献策;紧紧依托扶贫产业、新型农业经营主体等载体，大力推广大棚蔬菜、大棚西瓜、大棚草莓、菌类种植等新型农业种植项目，为全镇农业供给侧结构性改革找到了新的突破口。 三是农业高效环保逐步实现。我镇把“一户一块田”作为提高农业生产效率、节约农业生产成本的关键点，以此来推动高效农业的发展，截止目前全镇共有10个村48个村民小组完成了约2万亩的并田任务，其中钮湾、支严两村完成了整村的并田工作;另外，针对秸秆禁烧和综合利用工作，我镇始终坚持“农忙时期关键抓、农闲时期平时抓、综合利用重点抓”的疏堵结合原则，来提高群众禁烧自觉性和秸秆利用率，让环保农业的概念逐步地融入了群众的生产生活行动中。 一年来，我们着力抓服务，重引进，经济后劲切实增强。 一是龙亢经济开发区建设工作有新成效。2017年龙亢经济开发区建设工作硕果累累，一方面紧持筑巢引凤，在前期征地700亩的基础上2017年共新征土地2100余亩，用于开发区厂房、供排水、道路等基础设施建设;另一方面保障秸秆综合利用产业园的建设，目前，已签约万华板材、中霖生物、深圳龙成三家企业，年后即可入园，企业的入驻既增加了我镇税收，又方便了我镇农业生产中的秸秆综合利用工作。 二是招商引资工作有新进展。我镇坚持招商引资与精准扶贫、财政税收相结合的原则，充分利用已经建成的扶贫车间，分别引进昌盛木业、宇卫箱包、亢龙金属制品三家投资规模均在200万以上的企业，扎实推动了扶贫工作的同时，推进了全镇财税工作的进展，更增加了村集体经济收入。 三是财政税收工作有新突破。2017年我镇紧紧抓住龙亢经济开发区建设工作和扶贫车间打造两大机遇，狠抓财政税收工作，截止年底，全镇共完成财政税收1795万元，其中，国税890万元，地税91万元，财政814万元。与2016年的1630万元相比，增长10%，超额完成了县政府下达的1400万元的财政税收任务。 一年来，我们着力抓建设，重管理，镇村品质逐步提升。 一是强力推进美丽村镇建设。首先，美丽乡村建设成果显著：投入170万元，打造市级美丽乡村关庙村;投入100万元，打造县级美丽乡村界沟村。其次，村级公共文化服务场所建设百花齐放：根据十三届人代会的承诺，先后投入113万元，分别建成苏圩、西园、韩庙、姚湾四个村级文化广场;投入近500万元，建成河下湿地公园。再次，美丽乡镇打造如火如荼：我镇被列入2017年镇政府驻地环境整治省级示范建设单位，共规划了十三类项目，目前已全面开工，确保投入3000万元建设资金在龙亢得到充分有效的利用。 二是扎实推进农村环境整治。结合农村地区生活垃圾集中整治和农村“三大革命”的具体要求，我镇共投入160万元，用于农村环境的集中整治;同时，投入约50万元，购买垃圾自卸车、人力保洁车共80辆，配齐垃圾桶等环卫工具，督促各村建立了环境卫生长效管理机制。 三是稳步推进农村道路建设。年度内，我镇积极争取、稳步实施、精心谋划，通过高标准农田项目、千亿亩粮食增产项目、村村通、扶贫等项目整合，共修建水泥路约60公里，涉及资金4000万元，大大改善了各村道路基础设施，方便了群众生产生活。 四是全面推进村委会办公场所建设。2017年，在前期基础之上，争取、配套资金200余万元，打造支严、胡刘、关庙、邵院、姚湾、三教六个村的村委会办公场所建设，截止目前，全镇22个村的村委会办公面积均达到了300，提升了村级为民服务水平。 五是特色推进精神文明建设。一直以来，我镇一贯坚持物质文明建设与精神文明建设两手齐抓，在依托新四军淮上办事处纪念馆举办爱国主义教育、党性教育等思想教育活动的同时，深入挖掘评选了八年义务照顾敬老院老人的王高春、拾金不昧老人支淑华、生活艰苦却坚持供养两位母亲的方钱华、好媳妇钮云生、褚良英等，其中王高春、方钱华、支淑华分别被评为怀远道德模范、怀远好人。 一年来，我们着力抓保障，重公平，社会民生持续改善。 一是精准扶贫合力有效。注重思想扶贫不放松。通过扶贫文艺演出等途径，教育引导贫困群众坚定战胜贫穷、改变现实面貌的信心和决心，克服“等、要、靠”依赖思想，从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”;注重产业扶贫不放手。在扶贫多项措施中，始终把产业扶贫政策放在重中之重，一方面引导贫困户通过自己挣一点、政府补一点、社会帮一点的多方合力致富脱贫。据统计，全镇1439户贫困户中，发展产业的有468户，产业覆盖率达32.6%，涉及资金量142.95万元，另一方面整合资金300万元，分别建成韩庙、淝河、姚湾、西园等村5个扶贫车间，既增加了村集体经济，又带动45户贫困户实现增收;注重帮扶联系责任人的选派不放弃。为实现精准帮扶，精准派人，还从卫生系统、教育系统、镇直职工、村里党员干部共抽调434名帮扶联系人，同时每村配备一名副科级扶贫队长，确保各村队长全覆盖，每户帮扶联系全覆盖。据统计，2017年镇政府通过各项扶贫政策，为374名贫困学生提供教育资助，圆了他们的求学梦;为149户危房户提供危房改造或异地搬迁，解决了他们住房不安全的问题;为531户有就业意愿的贫困户提供了就业岗位，其中镇政府提供的公益性岗位就有303户，满足了他们的就业意愿;为220户贫困户发放金融贷款993万元，切实增加了他们的家庭收入。 二是民政工作平稳有序。本着应保尽保的原则，开展了低保提标扩面工作，扩面新增524人，低保覆盖率达3.4%;全年核发各类民政资金约1646万元，涉及5602人，切实帮助困难群众渡过难关，有利于社会的稳定。另外，公益性公墓在长效管理使用的同时，为各村增加集体经济收入约80万元，新建墓穴1257座。我镇在基层民政能力建设方面率先成立基层民政所，全县基层民政所建设现场会在我镇成功召开。 三是社会事业均衡有力。社会保障全面落实。全镇城乡居民养老保险参保28763人，征收保费307.9万元，参保率达91.72%;医疗保险参保62142人，参保缴费率达91.07%;教育事业蓬勃发展。全镇教育教学质量较以前有较大程度提升，2017年四所中学中考成绩均实现很大越位，其中界沟学校中考排名从原来的59名前进至全县15名;卫计工作不断深化。全面宣传落实两孩政策。开展生殖保健、优生指导、随访巡诊、基本免费生育四项服务，全年出生1096人，出生率为15.3‰，符合政策生育率82.5%。 一年来，我们着力抓平安，重稳定，社会治理创新有序。 一是信访形势平稳有序。首先，以“老支调解室”和村级调解员为人员保障，做好矛盾调处工作，确保“小事不出村，大事不出镇”;其次，坚持开门接访和带案下访。实行AB岗信访接待制度，确保每个工作日都有一名党政班子成员接访，另外各总支书记所包片区发生的案件要求做到带案下访。今年来，全镇共接待群众来访65批次，196人，化解信访案件65件。最后，全力做好十九大期间信访维稳工作，实行24小时值班、稳控、包保相结合的方式，积极稳控重点信访对象，确保会议期间信访稳定。 二是社会治安治理有效。坚持“一防一调一管”，深化平安龙亢创建。一防，即防控体系建设，投入10万元，安装“蓝天卫士”，完善技防网络，加强夜间巡逻，强化人防力量;一调，即矛盾调处，依靠“老支调解室”和村级调解员，全力调处群众身边发生的各类矛盾纠纷，全年镇、村两级调解员共调处各类矛盾纠纷227起;一管，即做好流动人口和“刑释解教”人员管理帮扶。对于流动人员，制定《龙亢镇关于加强流动人口管理意见》，加强对流动人员管理，做到底数清、去向明;对于全镇61例“刑释解教”人员通过谈心谈话和帮扶教育等方式，目前情况都比较稳定。 三是农民建房秩序井然。为加强对土地使用的管理和规范农民建房的程序，镇政府出台了《关于进一步加强防违控违及规范农民建房管理工作的通知》，详细明确了工作人员的职责分工，成功构建起了全镇土地管理和农民建房的网格化责任体系，建立了农民建房户申请、村评议、镇勘察、村公示、镇多部门联审联批的长效管理机制。据统计，2017年全镇申请建房188户，符合建房条件的177户按要求履行了建房程序，至今无一处违规建房案例的出现。 四是安全生产警钟长鸣。安全生产工作能够做到监管日常化，监督公开化，管理规范化，做到警钟长鸣，防患未然。一年内，全镇未发生过一起安全生产责任事故。 一年来，我们着力抓作风，重效能，自身建设成效显著。 坚持实干导向和基层导向，弘扬倡导“雷厉风行、风雨无阻”的工作作风，旗帜鲜明地为担当者担当，让有为者有位，全镇党员干部干事创业氛围愈发浓厚。坚持作风建设“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，大力查摆和整治干部当中“懒、混、散、浮、乱”现象，有效规避各类作风问题改头换面、卷土重来。聚集干部能力提升，先后召开3次重点工作经验交流会，包村干部谈做法，班子成员讲方法;先后组织相关干部10余次赴兄弟乡镇学习街道建设、美丽乡村、精准扶贫等工作先进经验，切实抓好自身建设。 各位代表、同志们!以上成绩的取得来之不易，面对新时代、新任务、新目标，为了2018年度我镇经济社会稳定发展再上新台阶，为了我镇6.8万干群的幸福感、安全感更加充盈，经过镇村干部共同思考总结，2017年度取得成绩的背后离不开县委、县政府和镇党委的坚持领导和科学部署;离不开镇党委“抓班子、带队伍、树正气、尚清廉”的优良作风;离不开镇党委坚持问题导向、攻坚克难的决心;离不开镇人大的合法监督和大力支持;离不开党政班子统一思想、统一口径、一个声音对外的团队协作精神;离不开镇村干部勇于担当、锐意进取、克服困难的勇气和付出;更离不开全镇干群众志成城、共同努力的良好氛围。在此，我谨代表镇政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇高的敬意，向长期以来关心、支持龙亢经济社会发展的各位代表表示衷心地感谢! 各位代表、同志们!成绩只代表着过去。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板： 一是经济发展速度有所突破，但经济总量偏低。由于过去的底子薄，基数小，因此，虽然年年有着较快的经济增长速度，但经济总量依然偏低。尤其是规模以上企业较少。 二是城镇面貌有所改变，但发展速度缓慢。近些年，小城镇建设虽然取得了一定的进步，镇村面貌大为改观，但建设速度较慢，整体形象与龙亢镇的经济地位、历史文化反差较大，群众要求改善城镇面貌的呼声很高。 三是招商引资有所进步，但力度不够。我镇在招商引资方面曾经取得一点成就，但是，近几年招商引资的力度有所减小，经济下行压力依然严峻，步伐缓慢，工业企业的发展不能与龙亢经济开发区驻地的地位相匹配，镇村干部“抓收入，促发展”的主观能动性不高、部分条条单位服务大局意识不强，对党委政府决策执行力不够等原因，严重影响了我镇经济总量的攀升。 四是群众觉悟有所改观，但还需要进一步提高。我镇虽然历史悠久，文化底蕴深厚，群众整体素质比较高，但由于受“千年古镇”的影响，人们的思想觉悟相对而言较为传统和保守，少部分个人利益至上，缺乏锐意进取、奋力争先的气魄。从某种角度看，这些传统思想已经严重阻碍了经济、社会的发展。 五是干部素质有所提升，但还存在着不思进取、得过且过的消极思想。虽然干部队伍总体素质较高，能力较强，但存在着部分同志思想不够解放，工作激情不高，工作效率不高，责任心不强，不思进取、得过且过的问题。 各位代表、同志们，问题是我们未来前进的动力，问题的整改过程就是我们推动发展和实现梦想的过程。在以后的工作中，我们将持续强化担当意识、忧患意识，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干加巧干，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导同，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 二、未来一年，我们任重道远 2018年是我国改革开放40周年，也是我镇快马加鞭促发展、各项事业谋突破的关键节点。新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届一中、二中全会精神为指导，围绕“社会稳定、脱贫攻坚、财政税收、土地管理、美丽乡镇、红色小镇、千年古镇”的工作目标，坚持全镇抓产业、全民抓创业，能人创企业，群众兴家业，力争2018年全镇经济指标有新增幅、财政收入有新突破，努力建设经济快速发展、群众生活富裕、生态环境优美、社会和谐稳定的新龙亢。 为此，2018年重点做好以下几件实事： 一是脱贫攻坚比质量，寻找扶贫工作新站位。 一是脱贫致富为初心。截止2017年底，我镇未脱贫贫困户为214户，450人。新的一年，我们将因村施策，按照“一村一策，一户一策”的要求，因户制宜实施脱贫计划，用好各项惠民政策，力争带领剩余贫困群众一起奔向全面小康时代。 二是思想扶贫为关键。在脱贫攻坚的道路上，注重发挥贫困户主体作用，扶贫先扶志，克服消极的思想情绪和惰性心理，鼓励用辛勤的劳动改变贫穷的现状。 三是产业扶贫为重点。突出产业扶贫，积极推行“公司+贫困户”、“基地+贫困户”等产业化发展模式，结合药材种植、大棚蔬菜、大棚水果等特色种植产业，发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用，通过土地流转、外出务工、入股分红等助推贫困村经济发展，贫困户增加收入，从而实现长效脱贫。 二是“三农”工作比创新，寻找农村工作新目标。 一是从进一步打牢农业生产基础入手，争取申报支严、黄洼、胡刘等村1.5万亩高标准农田项目，继续实施苏圩、支严电灌站建设，在完善农业基础设施的前提上，引导农民自主开发种植高质量水稻、大棚作物、中药材等新型种植作物，从而提高农产品质量，促进农业供给侧结构性改革。 二是继续有效推进“一户一块田”并田工作，在前期完成2万亩并田任务的基础上，通过宣传引导，在有条件的村民小组继续推进“一户一块田”工作，力争到2018年底完成并田任务达3万亩。 三是经济工作比速度，寻找龙亢发展新引擎。 一是主动配合，全力以赴做好龙亢经济开发区的征地及建设工作，让开发区的企业进得来，留得住; 二是依托龙亢经济开发区和招商引资工作，努力培植新税源，力争使全镇财政税收工作再上一个新台阶; 三是谋划打造307周边商住一体化与龙亢农场对接建设工作，推进财政税收工作的同时，推进小城镇建设工作进程，改善周边群众居住环境; 四是大力加强招商引资力度，争取2018年再引进3至5家企业入住龙亢，以激发龙亢经济发展活力，增强经济发展后劲。 四是环境美化比效果，寻找环境工作新品质。 一是大力推进美丽乡镇建设提升工作，积极打造龙亢千年古镇文化品牌。坚持把龙亢特色与美丽乡镇建设工作结合起来，把文化元素融入美丽乡镇建设的每一个细节，争取用3000万的项目资金打造出古镇龙亢的新形象。 二是全力落实上级有关农村垃圾、厕所、污水三大革命的决策部署，重点结合环境整治、文明创建、环境保护等重点工作，加强做好环境卫生长效保洁、农村改水改厕、污水治理等，着力解决群众关心关注的垃圾、厕所、污水问题，力争改善乡村脏、乱、差的现状，还群众一个干净、整洁、优美的生活环境，提升群众幸福感。 三是继续实施村级公共文化服务项目，满足群众文化需求。2018年，通过群众筹一些、村里配一些、镇里拨一些的方式筹措资金，在有条件的村再推动3至5个村级公共文化服务场所建设，让广大群众休闲娱乐有所去、有所依。 四是科学部署林业工作，助推镇村品质再提升。2018年的林业工作在积极推进林长制实施的同时，结合美丽村镇绿化、农田林网生态修复、沿河绿化带修复等工作，着力做好镇政府驻地绿化美化，大力实行城乡增绿计划，提升乡村生活品质。 五是积极争取新四军淮上办事处纪念馆项目立项和国家级文物保护单位申报工作，争取资金推动纪念馆搬迁新建项目实施，升级打造龙亢红色文化教育基地。 五是敏感工作比力度，寻找日常工作新高度。 一是秸秆禁烧和综合利用力度不减。新的一年，将继续强力推进秸秆禁烧工作，并依托正在建设的秸秆综合利用产业园，提高秸秆综合利用率，以此推动长效环保工作。 二是社会治安和信访维稳力度不减。稳定是发展的前提，以后的工作中，将结合派出所、司法所选址重建，注意抓好治安防范、矛盾化解、平安创建，信访积案化解，继续不遗余力地抓好社会稳定工作，提升群众安全感，为广大人民群众的生产和生活保驾护航。 三、自身建设，我们持之以恒 新的一年，我们将继续遵循“勤俭执政，依法行政，廉洁从政”的原则，知法知纪知敬畏，加快转变职能，提高效能，以敬民之心，行简政之道，施公平之策，着力营造良好发展环境。 一是坚持宗旨不放松。坚持党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线，在县委、县政府和镇党委的领导下聚精会神抓好发展这个第一要务。自觉在思想上政治上行动上向上级党委看齐，同党中央保持高度一致，着力维护镇党委的权威和团结统一。自觉接受镇人大和全镇群众的监督，加强沟通协调。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，做到问政于民，问需于民，问计于民，深入基层，深入群众千方百计为群众办实事，解难题。 二是坚守规矩不放松。严格落实中央八项规定，坚持既要干净又要干事，以严实作风推进工作，把督促检查贯穿于政府工作的全过程，重点整治重布置、轻落实，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、不主动慢作为、敷衍塞责等问题，树立言必行、行必果的施政新风，持续优化政务服务和经济发展环境,确保各项工作高标准推进、高质量完成。 三是坚守法律不放松。牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，运用法治思维处理非访闹访等违法行为，全面提高依法行政的能力和水平。健全依法决策机制，主动接受镇人大的监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 四是坚守纪律不放松。进一步落实政府部门党风廉政建设责任，扎实抓好政府系统廉政教育，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。加强行政监察、审计和财政监督，深化政务公开，落实部门廉政建设监管责任。深入排查和防范重点领域、关键环节廉政风险，促进权力安全运行。 各位代表、同志们，站在新的起点上，肩负新的使命。2018年是学习贯彻落实党的十九大精神的第一年，让我们紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的新要求，紧紧依托全镇6.8万群众的新期盼，紧紧依据县委、县政府以及镇党委的新部署，凝心聚力，真抓实干，锐意进取，为建设美丽富强和谐幸福的新龙亢而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资五河县】2017年度新集镇政府工作报告

  2017年12月28日在新集镇第十八届人民代表大会第二次会议上 新集镇人民政府镇长赵亮 各位代表： 现在，我代表新集镇第十八届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，是本届政府开局、决战全面建成小康社会取得关键成效的一年，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，认真学习贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足镇情实际，持之以恒抓基础、谋产业、惠民生、促和谐，全力推进美丽镇村建设、脱贫攻坚、产业发展、社会事业等经济社会发展重点工作，实现了经济社会持续快速健康协调发展和社会和谐稳定，较好的完成了镇十八届人大一次会议确定的各项目标任务。 一、镇域经济稳步增长，综合实力大幅提升 面对经济下行压力，农业产出效益增长乏力，农村环境治理和民生工程投入不断加大的双重压力，克服投资税收政策调整，结构性减税降费等诸多不利因素的影响，依法组织财政收入，全力保障重点支出，较好完成各项投资。 经济总量持续增长。全年完成固定资产投资4.1亿元，扩建规模以上企业1家。截止11月底，已完成财政总收入2689万元，完成全年任务的137.2%，其中财政收入1092万元，地税收入501万，国税收入1096万。全年新增私营企业64家，累计达97家;新增个体工商户110户，累计达627户。全年粮食总产达到7.8万吨，实现农民人均可支配收入12660元。 招商引资成效显著。2017年，我镇继续强力推进招商引资工作，积极改善投资环境，吸引本地在外成功人士回乡投资兴业。先后赴杭州、南京、合肥等地与多家企业进行接触，接待客商来访85人次。成功引进地矿驾校、安徽隆平粮食深加工、亿丰生物质肥料、伟成食用菌生产等项目落地。 现代农业快速发展。不断加大科技投入，科技人员领办、创办及示范作用成效明显，动物防疫、秸杆还田、配方施肥、化学除草、新型农机具被广泛推广。组织全镇农业科技人员深入基层，开展农业科技指导、培训、农机保养、咨询、示范和惠农政策宣传等服务。通过服务活动，全镇培训农民1000人次以上，印发明白纸5000份，开展科技讲座3次，落实农技指导员联系服务贫困户、新型职业农民、科技示范户、种养殖生产大户、家庭农场、合作社等示范户148户，把新技术、新材料、新观念带给示范户,并进一步辐射周边农户1500余户，促进了农业主导品种和主推技术的推广应用，推进了惠农政策贯彻落实。全年培育新型农业经营主体23家，累计达114家。其中家庭农场35家、合作社39家、养殖场32家,新型经营主体涉及种植、养殖、农产品加工多个方面，有力带动了农民增收致富。 生产条件逐步改善。在确保粮食生产稳定增长的同时，抓好高产作物和经济作物的推广种植，使全镇的种植业结构布局日趋合理。大力推广农作物秸杆全量或半量还田技术，全镇秸杆还田面积达13.5万亩，占小麦、玉米、水稻生产总面积90%以上，不但促进了全镇秸杆禁烧工作的顺利开展，同时也有效地提高了土壤的有机质含量。积极利用农业专项资金，扶持水稻机械化生产，建机械化育秧工厂3家，育秧面积145亩，推广水稻机插秧面积达1488亩，起到了很好的引领示范作。“一户一块田”工作在马桥村顺利实施，一期完成土地重整划分880亩。投资1900余万元的国家农业综合开发高标准农田建设周姚灌区改造项目已完成验收;投资1570万元的国家农业综合开发新集镇高标准农田建设项目在王场、许场有序推进。实施“八小”水利工程，清淤大沟2750米，清淤5万方。有效改善了所辖区域的农业生产基础条件，全镇形成了以蔡家湖为中心的2万亩优质小麦、以马桥为中心的3万亩优质水稻生产和以三岔、李 八、王场为中心的800亩优质蔬菜的三大农产品生产基地。 二、镇村建设成果丰硕，基础设施日益完善 镇党委、政府以打造美丽镇村为抓手，以改善农村基础设施为重点，全面快速推进镇村建设。根据美丽镇村乡镇建成区及省、市级中心村建设标准要求，编制乡镇建成区23项工程，资金1.09亿元;省级中心村王场村9项工程，资金502.5万元;市级中心村双河村7项工程，资金307.1万元。对项目实行挂图作战，明确项目完成时间节点，落实具体责任人，强力推进，于9月份顺利通过省级验收。目前镇区长效管护机制健全，农贸市场管理、环境卫生保洁、乱停乱放治理正在深入推进，城镇文明创建工作稳步推进，成功申报省级文明城镇和省级森林城镇创建。 三、基本民生保障有力，社会事业和谐稳定 我镇始终坚持以人为本，牢牢把握改善民生的重点，大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享发展成果。 民生工程全面推进。2017年，积极推进“一事一议”财政奖补工程，总投资168.18万元，涉及12个项目。新修水泥路36.6公里，老水泥路加宽9.8公里，实现自然庄道路全覆盖。发放各类补贴资金3058.31万元。其中农业类补贴资金1030.9万元，计划生育家庭奖励扶助资金59.59万元，新型农村合作医疗补助429.1万元，政策性农业保险赔款53.7万元，农机具购置补贴121.7万元。认真做好五保户供养工作，为481名五保户，发放五保补助141.6万元。落实低保772户1427人，发放低保金3684198元。发放居家养老补贴469人388200元。做好优抚对象医疗补助“一站式”服务工作，为60周岁以上农村籍退役士兵补助456600元。实施残疾人无障碍改造5户，组织审核上报重度残疾人护理补贴692人。抓好新农合和新农保的筹资工作，不断提升服务水平。 脱贫攻坚扎实开展。实施“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，深入开展“七个不落、一个不少”大排查，顺利完成全镇229户，485人脱贫任务。全年完成特色种养业1266户206.91万元;发放小额扶贫贷款257户1191万元;享受“351”政策229人130420元，“180”政策552人53009元，发放教育扶贫资金855人156.64万元;落实危房改造110户143.2万元。贫困户家庭医生签约全覆盖。 社会事业协调发展。文化教育工作取得突破性进展。2017年全县统考排名前20名的小学中，我镇占了4个席位，实现历史性突破，双河初中教育管理水平继续保持全县领先水平。不断强化计生工作基础，各类计生优惠政策资金足额发放，加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，出生人口性别比日趋正常，计划生育优质服务不断提升，现行生育政策得到有效落实。加大对卫生医疗机构投入，强化卫生一体化和新农合的管理，提升了医疗服务能力和水平。严格信访制度，较好的完成了年度及十九大期间的信访维稳任务。环保工作取得新进展，秸秆禁烧和综合利用工作基础进一步夯实，农村“三大革命”逐步推进，农村环境脏、乱、差局面逐步得到改善。综治工作得到市综治委充分肯定，成功创建“李言修调解工作室”，“地网工程”、“蓝天卫士”、“治安巡逻”等项目建设均走在全市前列。党风廉政建设和反腐败工作进一步加强，对6名违反效能建设规定的同志给予通报批评、约谈、党内警告等处理。全年初核14件，立案12件，其中给予党纪处理12人，诫勉谈话2人，警示谈话1人，追缴违纪款6.3万元。人民武装圆满完成了民兵预备役整组、训练和兵员征集工作。工会、妇联、共青团等群团组织在促进全镇发展中充分发挥了作用。 各位代表!一年来，全镇上下始终保持高昂的精神状态，勇于创新，敢于开拓，始终保持清晰的工作思路，善于抓住重点，突破难点，以创新的方法解决发展中的各种制约因素;始终保持扎实的工作作风，一心一意谋发展，脚踏实地干实事，促进了工作任务的落实，推动了社会经济快速发展。这些成绩的取得，归功于全镇人民的无私奉献，凝聚着方方面面的热心支持。这是县委县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。 在此，我代表镇人民政府，向全镇干部、群众，向关心、支持、参与新集发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展也面临着一些无法回避的矛盾和问题：镇域经济总量偏小，经济发展质量不高，特别是工业、商贸流通业的支撑作用不够明显，农业产业化程度仍然较低，政府创新发展的思路和能力有待进一步提升;历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件、纠纷事件时有发生，需要我们妥善处理;一些政府机关工作人员作风还不够扎实，政风、民风还有待改善。对于这些问题，我们将在今后的工作中，积极采取措施，有效加以解决。 2018年工作任务 2018年是全面建成小康社会决胜阶段关键的一年。政府工作的总体要求是：认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以落实新发展理念为主题，认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持以经济建设为中心，以加快发展、富民强镇总揽全局，以招商引资和全民创业为抓手，以产业调整为主线，进一步解放思想、真抓实干，在全面提升执政水平的同时，坚持生态优先、产业提升、基础改善、民生保障、项目突破、和谐发展，努力建设富裕新集、活力新集、秀美新集、幸福新集、法治新集、廉洁新集，在全面建成小康社会的进程中快速崛起。 主要目标任务是：财政收入预算2744万元，其中地税收入704万元，财政收入740万元，国税收入1300万元，农民人均可支配收入增长高于经济增长水平，各项经济指标在全县乡镇排名靠前。 为实现以上目标，我们重点抓好以下几方面工作： 一、加快改革步伐，推动经济发展 深化农村改革。实施农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置改革，扩大农村土地确权登记颁证成果，引导土地经营权适度规模流转，巩固和完善农村基本经营制度。加大宣传力度，“以点带面”，持续推进“一户一块田”改革。深入开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款等改革，全面推进农村集体资产股份合作制改革，进一步激发乡镇发展活力。 实施全民创业。鼓励村居干部群众开展形式多样的创业，引导和帮助外出务工人员返乡创业，积极调整产业结构，大力发展个体和民营经济，努力培植涵养税源，千方百计增加农民收入。进一步转变招商引资思路，加大招商引资力度，加快全镇工商业发展步伐，争取实现全年新增私营企业10家以上，新增个体工商户100家的目标，完成固定资产投资和四上企业培育目标。 加快重点项目推进。全力配合五蚌高速、新集法庭、卫生院新建、码头产业园等重点项目推进，助力经济发展。 二、完善乡村治理，建设美丽家园 推进美丽乡村建设。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”建设目标，抓好美丽乡村规划、建设和管理。扎实做好姚管、潘圩等2个村的美丽乡村建设。推进新集田园综合体建设。健全农村“自治、德治、法治”治理体系，发挥乡风文明引领作用，提高乡村综合治理水平。大力实施农村道路畅通工程，持续改善偏远地区群众的出行条件，2018年计划全镇新建水泥路50.3公里，基本实现“户户通”。 改善农村生态环境。深入开展农村环境综合治理“三大革命”，实现农村垃圾“收集、转运、处理”全覆盖，实施农户改厕800户。全面落实河长制、林长制、禁养区管理及环境考核各项工作目标，持续推进秸秆禁烧和综合利用工作。 三、激发乡村活力，建设现代农业 深化农业供给侧结构性改革，大力实施乡村振兴战略，推进农业经营体系建设，新增100亩以上成片流转土地10000亩，新增家庭农场3家，专业合作社2家，新增高标准养殖场6个。加快推进投资1570万元，涉及927公顷耕地面积的高标准农田改造项目完成验收。增加优质绿色农产品供给，扩大优质水稻、小麦生产，提高粮经饲、稻渔综合种养面积，推进畜牧业绿色低碳循环发展和渔业增产增效行动。大力振兴乡村经济，加强“一镇一特、一村一品”培育，不断壮大村级集体经济。大力发展乡村观光农业、休闲农业等特色产业，增强农业的多功能性，形成农业创新发展新局面。 四、改善民生服务，促进社会和谐 全面落实民生工程，做好基本民生保障工作。坚持教育优先发展，办好人民群众满意的教育。鼓励创业带动就业，不断提高就业水平。加强社会保障体系建设，加快推进养老保险城乡统筹步伐，坚持不懈地抓好计划生育工作，强化信息化平台建设，严厉查处“两非”案件，提升计生服务水平。加强社会治安综合治理，全力推进“平安新集”创建。坚持稳定压倒一切，强化信访工作。强化安全生产目标责任制，抓好安全生产工作。大力发展医疗卫生事业，完善新农合制度，全力推进镇卫生院迁址重建工程。继续做好社会救助、抗灾减灾和社会保障等各项民生工作，对弱势群体加大救助力度。 五、实施精准帮扶，打赢脱贫战役 始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最大的民生工程，深化“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，在精准上下真功夫，高效使用扶贫资金，注重扶贫与扶志相结合，充分激发贫困户内生动力，引导贫困户在拓宽发展思路、开辟生产门路上下功夫，全面提升脱贫户的信心和决心。严格落实党政一把手负总责和“单位帮扶、干部驻村、不漏一户”的工作机制。加强驻村扶贫工作队建设与管理，夯实工作责任。以产业扶贫为主攻方向，大力实施健康脱贫、教育扶贫、金融扶贫等帮扶措施，确保全面完成脱贫244户、628人的年度目标。 六、树立为民理念，加强政府建设 我们要始终坚持党的领导，牢记人民重托，积极履职尽责，努力建设为民务实、高效廉洁、群众满意的政府，开创政府工作新局面。 一是坚持党的领导，不断提高执政能力。认真做好党的十九大精神宣传贯彻落实工作，巩固和扩大“两学一做”学习教育成果，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，用党的创新理论武装头脑、指导实践。坚持群众观点，不断增强服务群众的能力和本领，多谋民生之利、多办民生之事、多解民生之忧。二是坚持依法履职，不断提高执政效率。严格遵守宪法和法律，提高运用法治思维和法治方式能力。坚持工作重心下移，满腔热情地为人民办实事、解难事，努力打造高效、便民政府。三是坚持正风肃纪，不断提高廉洁意识。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行的各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，同志们!使命催人奋进，征程任重道远。让我们牢记肩负的使命与重任，团结带领全镇广大干群，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，苦干实干，砥砺前行，为加快建设美丽新集而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资五河县】2018年度东刘集镇政府工作报告

  2018年12月19日在东刘集镇第十八届人民代表大会第三次会议上东刘集镇人民政府镇长王国徽各位代表：现在，我代表东刘集镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年。今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们认真学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，凝心聚力，奋勇前行，全面实施五大发展行动计划，各项工作均取得较好成绩。经济运行稳中向好;产业结构持续优化;基础设施全面夯实;人民生活持续改善;生态建设成效显著，较好地完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。截止目前全镇已完成财政收入839万元，完成117%，其中，非税收入完成569万元，占比120.5%，税收收入完成270万元，占比110%。这一年，我们大力实施乡村振兴战略，农村活力不断释放。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，持续加强乡村建设。加快发展现代农业，深化农业供给侧结构性改革，优化农业生产体系、产业体系和经营体系。申报“一事一议”财政奖补项目13个，涉及太阳能路灯项目2个，水泥路项目10个及小型水利项目1个，工程概算221万元。累计发放农业支持保护补贴资金1977.9万元。深化农村土地制度改革，推进农村土地确权登记颁证成果转化，引导土地经营权适度规模流转。实施农村集体产权制度改革，完成21个村清产核资工作。全面完成三庄、李庄、张集、西杨、乔集5个村3.5万亩的高标准农田整治工作。总投资587.3万元的农田水利最后一公里建设项目武圩、周庄治理片工程正在有序施工。完成“四好农村路”建设16公里，突出农村公路建管养运全面协调发展，内畅外联、布局合理、结构优化的公路交通网络体系初步形成。这一年，我们统筹建设美丽镇村，镇村魅力持续彰显。作为2017年度美丽乡镇建成区，坚持高标准规划、高标准打造、高标准管护的原则，重点实施镇区范围内基础设施建设和公共服务配套设施建设。沟塘清淤护坡、管网铺设、文化广场、休闲广场、农贸市场、沿街外立面及店招店牌、主干路绿化、“白加黑”柏油路面硬化提升、弱电入地等建设工程已全部完工，完成总投资1700余万元。同步开展镇区和村庄人居环境集中整治，采取聘请第三方模式，对镇区范围内乱搭乱建、乱堆乱放、陈年垃圾等各种乱象进行集中整治。持续推进农村“三大革命”，开展农村生活垃圾无害化治理，新建镇污水处理厂一座。完成2650户的改厕工作。目前，镇区面貌焕然一新，村庄的环境也得到了改善，群众认同感显著提升，进一步树立了五河的西大门形象。这一年，我们着力优化发展环境，镇域经济效益稳步提质。发挥我镇地理位置和资源优势，加大招商引资工作力度，连续三年召开镇村两级新春座谈会、党员代表茶话会，完善在外成功人士名录，加大招商引资宣传和对接力度，搜集招商引资信息，累计完善企业家信息60余条，收集投资信息15条。引进总投资2000万元的瑞安市明扬科技有限公司入驻县城南工业园。着力优化“四最”营商环境，深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革专项行动。全镇镇村两级1764个政务服务事项全部实现上网运行办理，平均承诺时限由4天缩减至2天，服务便民化、事项标准化、办理网络化深入推进。这一年，我们夯实“重补促”专项行动，脱贫攻坚卓有成效。一是狠抓产业扶贫。全年累计上报三批特色种养业到户项目731户，奖补资金155.1991万元。培育壮大59家龙头企业、合作社和大户参与主体带动，累计带动贫困户719户2203人。二是狠抓健康扶贫。累计257名贫困人口享受“351”政策兜底及“180”补充报销，补助金额13.57万元;西杨、小吴等9个村已建立村级大病救助基金，目前共筹集资金102.59万元，2018年已为149名贫困人口申请大病救助29.39万元。三是狠抓教育扶贫。加大对大学生救助和“雨露计划”的宣传力度，春秋两季教育扶贫成效显著。2018年春季累计为433人次拨付各类教育资助38万元;秋季累计为350人次拨付各类教育资助31万元。四是狠抓金融扶贫。累计申请扶贫小额贷款253户1149.3万元，已放贷222户1018.3万元，其中户贷自用54户193.9万元，户贷参股168户824.4万元。五是狠抓动态管理。新识别贫困户16户64人，新增贫困人口75人、减少贫困人口106人。六是狠抓责任落实。出台我镇脱贫攻坚工作问责办法，明确全镇各级承担脱贫攻坚工作任务的单位和党员、干部不履行或不正确履行脱贫攻坚相关工作职责，造成不良影响或后果的10种具体情形，依照本办法实施责任追究。问责方式包括通报批评、警示谈话、扣发绩效、组织处理和纪律处分等。推行脱贫攻坚工作“三个一”制度，即：“一周一提示”“一周一督查”“一周一通报”，进一步压紧夯实脱贫攻坚责任，促使干部用心、用情、用力真帮实扶。这一年，我们全面保障和改善民生，人民福祉不断增进。城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险覆盖面有效提升。银龄安康工作扎实推进。开展农村低保、五保评议核查，累计发放农村低保金700万元，惠及1755人;累计发放农村五保金218万元，惠及376人。全年发放孤儿生活补贴46.23万元，惠及49人。提高残疾康复服务水平，全年为1286名困难残疾人发放生活补贴100.4万元，全年为600名重度残疾人发放护理补贴50.7万元。全年累计为1500名80周岁以上高龄老人发放高龄津贴60.3万多元。持续加强人口与计划生育工作，累计为377人发放各类奖扶资金42.504万元。线上线下宣传“扫黑除恶”，已排查上报若干线索，提高人民群众的安全感。建立261名严重精神障碍人员服务平台档案，与24名监护人签订有奖监护协议，对12名严重精神障碍人员进行监护，累计排查调解101件各类矛盾纠纷，有效预防和化解社会矛盾。扎实开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，实行信访保证金制度，切实做好信访维稳工作。持续开展安全生产“铸安”行动，加强交通运输、建筑施工等重点行业领域专项整治，筑牢安全生产防线。大力推动军民深度融合发展，与县消防大队签订双拥共建协议，增进军政军民团结。完成254名退伍军人信息采集工作，各项优抚安置政策全面落实，累计为96名重点优抚对象发放抚恤补助资金87万元。广泛开展身边好人、好婆婆、好儿媳等评选活动。累计上报“好人线索”3747条，评选出4个“五河好人”，在全镇形成追求高尚道德品行的良好社会风尚。这一年，我们稳步推进生态文明建设，自然环境焕然一新。有效做好非洲猪瘟防控工作。全面做好中央和省环保督察反馈问题后续整改工作。开展秸秆禁烧、农村浴池燃煤锅炉改造等专项行动。积极强化技术支撑，借力12个“蓝天卫士”高清探头对全镇21个行政村进行全方位监控。全面推进“河长制”“湖长制”，整治大中沟15条，稳步推进南沱河拆网还湖。关闭搬迁禁养区、限养区养殖场20余个。推进畜禽粪污资源化利用项目。严厉打击怀洪新河水域非法采砂行为。生态农业蓬勃发展，实施稻田综合种养“双千”工程，累计建设成片稻蟹养殖基地1000余亩。扎实开展“大棚房”清理。推行“林长制”，实施林业增绿增效行动，新增成片造林1180亩。加强国土资源保护，严厉打击违规用地，累计打击、制止各类违建行为10起，联合镇行政执法队拆除违建1处。继续开展粘土砖瓦窑整治后续清理工作，淘汰落后产能。完成王周、小李2个村土地增减挂600余亩。2015年三庄南北石组土地增减挂钩项目正稳步推进。这一年，我们大力推进社会事业建设，文化教育事业蓬勃发展。坚持教育优先发展，巩固义务教育均衡发展国检成果，进一步提高教育质量。开展创建国家公共文化服务体系示范区工作，大力发展繁荣文化体育事业，创新和丰富文化载体，公共文化服务水平不断提高，完成21个村的农家书屋建设和农民健身工程，镇文化站升级为综合文化服务中心。广泛开展群众性文化活动，积极组建队伍参加全县“非遗”民俗展演、第六届广场舞大赛、第四届祥源杯龙舟赛等各类比赛10余项，并取得佳绩。完成农村文化资源共享工程，送戏下乡26场，完成每村每年12场电影放映工作，进一步活跃了全镇群众的文化生活。全面完成第四次全国经济普查单位清查工作。持续加强民族和宗教工作。创新开展青年、妇联、工会等方面工作，群团组织作用发挥明显。各位代表!一年来成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确决策、坚强领导的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我谨代表东刘集镇人民政府向全力支持政府工作的镇人大代表和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也要清楚地认识到，当前我镇经济社会发展还存在一些困难和问题。在今后的工作中，我们将积极运用新时代的新思想和新的发展理念，认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年工作，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住历史机遇，担当历史使命，不断开创全镇经济和社会发展新局面，稳步实现全面建成小康社会的目标，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。具体做好以下几个方面： 一、以加强政府建设为基础，树立高效政府新形象新时代对政府工作提出新要求，我们要始终坚持党的领导，牢记人民重托，积极履职尽责，全面加强政府自身建设，努力开创政府工作新局面。 （一）坚持党的领导。认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，推进工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢固树立“四个意识”，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，保持坚定正确的政治方向。 （二）坚持以人民为中心。牢固树立人民群众的主体地位，坚持立党为公、执政为民，把为民服务理念贯穿于政府工作全过程。切实增强执政为民本领，把满足人民的美好生活需求作为奋斗目标，全面践行新发展理念，提高为民服务的能力和水平。持续转变工作作风，多谋民生之利、多办民生之事、多解民生之忧，建设人民满意的服务型政府。 （三）坚持依法履职。严格遵守宪法和法律，坚持法无授权不可为，法定职责必须为，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。严格规范执法行为，坚持依法行使权力，公正文明执法，深入推进执法规范化建设。自觉接受人大法律监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。加强政务公开、政务诚信工作，确保权力在阳光下运行。 二、以产业发展为支撑，推动镇域经济发展 （一）优化农业产业发展模式。深化农业供给侧结构性改革，优化农业生产体系、产业体系和经营体系。全面整合涉农项目，推进小农水、高标准农田和中低产田改造等项目建设，改善耕地质量，增强农业抗灾能力，提高粮食产量;大力发展瓜果、花卉、大棚蔬菜等种植，逐步改变“一麦一豆”的传统种植模式;大力发展农业基础设施和“一村一品”，发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。坚持以工业理念发展农业，支持企业、合作社、家庭农场、农户流转土地用于适度规模种植、养殖鹌鹑、稻蟹、稻虾、大棚蔬菜等。 三、以基础建设为突破，加快城镇建设步伐 （一）完善农业基础设施建设。积极向上级部门争取各类惠民、惠农资金支持，重点做好农村道路畅通工程和“八小水利”等民生工程，“四好农村路”扩面延伸25公里，切实改善农村生产生活条件。借力“县道提升、乡道畅通”工程，进一步完善镇村路网。健全农村“自治、德治、法治”治理体系，发挥乡风文明引领作用，提高乡村综合治理水平。大力振兴乡村经济，加强“一镇一特、一村一品”培育，不断提升乡村发展能力。 （二）加强镇区综合管理。依托镇行政执法队，理顺镇区管理模式，加强对流动摊点、马路市场管理，开展店外店整治。抓好镇区主次干道“门前三包”责任制落实，做到无店外设摊、占道经营的行为。加强镇区停车秩序管理。健全违建监管组织体系，落实长效管理措施，建立良好的建设秩序。精细化开展环卫保洁、园林绿化、水系治理和绿地管护，不断巩固美丽镇区建设成果，让人民群众生活的更舒心、更美好。 四、以民生保障为抓手，推动社会事业共同进步 （一）坚持保障和改善民生。全面做好城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险的划转税务部门对接工作。认真做好科技知识普及，抓好义务教育均衡发展。完善医疗基础设施建设，改善群众就医条件。用好危房改造、“一事一议”财政奖补等各项民生工程，确保政策惠民、措施利民。持续加强人口与计划生育工作，提高健康服务水平。大力发展文化事业和文化产业，培育新型文化业态，满足人民群众日益增长的多样化文化需求，让全镇人民拥有更多获得感、幸福感。 （二）坚决打赢脱贫攻坚战。把好精准识别“源头关”，制定精准到人的帮扶措施，高效使用扶贫资金，从严防范边脱贫、边返贫问题，确保脱贫成效经得起检验。以产业扶贫为主攻方向，深入推进“四带一自”模式，加快特色种养业、休闲农业和乡村旅游业发展，持续稳定增加贫困户收入。大力实施健康脱贫，深入实施教育扶贫，积极实施金融扶贫。注重扶贫与扶智、扶志相结合，充分激发贫困户内生动力，提升脱贫的信心和决心。对照2020年全面建成小康社会的时间节点目标，压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，持续精准发力，确保完成脱贫任务。 （三）坚决打赢污染防治攻坚战。全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，继续全面做好中央和省市环保督察问题整改。打赢蓝天保卫战，实施全年全域秸秆禁烧。打好碧水保卫战，深入落实“河长制”、“湖长制”、“林长制”，持续优化水生态，实施林业增绿增效行动。推进净土持久战，开展农用地、建设用地排查。全面防控农业面源污染，持续推进畜禽粪污资源化利用项目。严守耕地保护红线，提高土地节约集约利用水平。各位代表，立足新起点倍感责任重大，实现新宏图更当日夜兼程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，锐意进取，逐梦前行，为建设新时代美好和谐东刘集而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资五河县】2017年度小溪镇政府工作报告

  2017年12月27日在小溪镇第十八届人民代表大会第二次会议上小溪镇人民政府镇长聂恒吉各位代表、同志们：现在，我受小溪镇人民政府委托，向大会作报告，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，我们认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“生态立县、绿色崛起”战略布局，认真抓好各项工作任务的落实，保持了镇域经济健康较快发展和社会稳定，较好地完成镇十八届人大一次会议确定的目标任务。 （一）一心一意谋发展，综合实力稳步增强。坚持产业兴镇、工业强镇，加强产业项目帮办服务，加快产业发展、经济发展。全镇财政收入1310万元，固定资产投入4.7亿元，农村居民人均可支配收入达14356元。持续优化招商引资。投入30余万元完成镇区、牟庄经济园区规划和大环评工作。用优质服务、良好环境、优越区位、丰富资源吸引客商。康爱生物科技项目正在有序建设。云顶食品项目11月份已正式投产。鹏发林业有限公司投资500亩中华紫薇园，已开工建设。华荣中草药种植有限公司投资1300亩中草药园，目前已建成瓜蒌、葛根400亩。新引进上海精丝金属项目入驻五河中小企业产业园，已正式投产。协助成诚服装有限公司、鑫旺清真食品有限公司申报规上企业。五峰工贸、梦达机械、利锋五金、万林木业等企业有序扩大生产规模。现代农业加快发展。全面推广良种良法配套种植模式，良种覆盖率达100%，粮食总产3.98万吨，实现13连增;规模养殖种植比重进一步提高。建成一个农产品质量安全监测站、一个畜产品快速检测站，同时配备农产品安全监管人员，保障了我镇农副产品质量安全。 （二）聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观。坚持以美丽镇村建设为重点，推进基础设施建设，农村环境“三大革命”取得新进展，精神文明建设取得新成效。美丽镇村建设成效彰显。投资1000多万元建成赵庄省级美丽乡村中心村，并顺利通过验收，取得全市综合排名第二。以“三治一建”为工作重点，突出村庄环境的日常管理，建立生活垃圾收运处理、道路维护、绿化养护、沟塘管护，公共设施维护等“五位一体”的村庄环境长效管护机制，巩固美丽乡村建设成果。8月份在蒋庄村召开全县农村垃圾和改厕工作现场会。清理陈年垃圾1000余吨。积极推进改厕工作，建成12户示范户，上报2017年蒋庄行政村所辖的6个自然村801户改厕名单。稳步推进基础设施建设。8月份，104国道小溪段改建工程全面完工通车。县道025朱古路小溪段藕塘至明光市古沛镇道路4.1公里、自蒋庄经路李、板王至104国道上营道口的蒋溪路7.7公里、霍庄至104国道的东朱路2.6公里建成通车。完成新建水泥路16.027km及老村道加宽工程9.56km。完成“一事一议”财政奖补项目9个并通过验收，总投资129.645万元，受益人口达2.6万人。为淮干工程提供良好施工环境保障，完成“淮干工程”冲田2760亩。加大水利设施建设投入。完成新增安全饮水入户工程64户并通过验收;完成蒋庄村三井塘、庙塘水库除险加固工程并试运行;完成13处小型水利工程维修养护工程并验收;新建亚王村、小石村2处滚水坝;完成15座小 （二）型水库维护工作，新建腰塘冲水库闸涵一座;完成香庙村安全饮水输水线路改线1100m及民兵靶场增加泵站工程;完成小溪镇五年水利规划并上报。建立健全“河长制”。全镇组建防汛抢险应急小分队，备足防汛物资，对重点河道、水库、堤坝巡查到位，圆满完成全年防汛工作。加大生态环境修复保护力度。通过招商引资、流转土地和高效利用荒地荒坡等措施，全年造林660亩，“四旁”植树1.8万株，完成县下达植树造林任务。积极推进林长制实施。组织做好农作物秸秆综合利用工作，秸秆禁烧工作圆满完成，实现全年全域“零火点”。加强土地管理综合执法，采取不间断、不定时的对全镇矿山进行巡查，有力打击盗采、盗挖、违建等行为，共查处非法开采山皮石行为5起，扣留采挖设备6辆，拆除违建290平方米。加快推进赵庄土地整治项目，新增60余亩耕地。深化群众性精神文明创建。赵庄村民歌舞台已开展文化演出3场，丰富了群众业余文化生活，广场已成为周边群众纳凉、跳舞、健身的好去处，广场大屏幕已正式投入使用。完成蒋庄、路李、张巷、化明村卫星广播电视“户户通”工程，对镇文化站进行升级改造，合理布局并配备电脑、更换门窗等设备，完善文化站服务项目和制度，加大思想文化宣传力度，发挥好文化意识形态阵地的作用。精心组织开展“五河好人”、道德模范及乡贤评选和好人线索推荐工作，大力宣传王克坤、汪田章等道德模范的先进事迹，努力在全镇形成学习道德模范、关爱道德模范、敬重道德模范、争当道德模范的浓厚社会氛围。 （三）锲而不舍改民生，群众福祉显著提高。坚持落实各项惠民政策，增强群众获得感。为政贵在行，民生重在实。民生保障更加有力。城乡居民养老保险参保率达92%以上，4870人领取养老保险金;救助冬春期间受灾群众685户1508人，发放资金15.5万元;临时救助116人，发放救助款21.7万元;完成低保提标和年度复核工作，发放低保补贴159.73万元;大病医疗救助21人报销9.31万元，赵庄、张巷、蒋庄三个村村级大病救助46人报销7.3万元;银龄安康总共报销6.09万元，受益群众19人;发放优抚补贴37.586万元，五保户供养经费99.42万元，孤儿基本生活费10.26万元，居家养老补贴24.28万元，残疾人护理补贴26.136万元等。投入10余万完成敬老院设施功能更新升级。实施农村危房改造项目77户，已全部竣工并通过验收，资金拨付到户。“新农合”户籍人口参保基本实现了全覆盖。全镇11个村级医疗卫生服务室有效运转。劳动就业取得新突破。发放就业政策宣传明白纸1260份，组织企业招聘、推介会2场，登记求职200余人，为企业选送求职人员86个，为县城南经济园区招工16人。土地确权和农业普查圆满完成。完成11个村、66161个地块、64000亩土地测量工作，为6940户农民颁发证书，并做好档案整理保存工作。圆满完成第三次全国农业普查工作。卫生和计划生育工作取得新成效。落实计生奖励扶助政策，发放资金14.088万元，其中，享受国家奖扶对象85人，发放资金8.424万元;扩面对象41人，发放资金3.96万元;特扶对象4人，发放资金1.704万元。为241对育龄夫妇提供免费孕前优生检查，为建档立卡贫困户、高血压、糖尿病、重症精神病、0-6岁儿童、孕产妇逐一建立健康档案，在镇卫生院开辟就医绿色通道、积极为贫困人口和计划生育特殊人群提供优质服务，群众满意度99%以上。脱贫攻坚取得阶段性成果。认真落实帮扶政策，11个村都建立扶贫驻村工作队，将辖区内单位在编在职人员与建档立卡贫困户进行结对帮扶，共结对帮扶730户的贫困户。落实省市县“重精准、补短板、促攻坚”工作，10月份开展脱贫攻坚大排查、大整改和11月份再排查、再整改专项行动，认真梳理问题，举一反三，全面整改。全面推进产业扶贫项目，共惠及498户，1313人，申请资金96.028万元，到户光伏并网发电，40户贫困户受益。申报9个特色种养殖新型主体，预计带动119户。发放小额信贷478.6万元。申报雨露计划28人，每人每年3000元，本科申报21人，每人每年5000元，加大对“351”健康扶贫工程和“180”政策的宣传。开展脱贫攻坚就业技能培训班，180余人次参训。社会参与扶贫资金XX万元，蒋庄村债券项目XX万元，已完成XX万元。2017年124户289人接受省第三方监测评估。镇域治理和谐稳定。认真开展“七五”普法和“4・15”国家安全教育日宣传工作。赵庄村获“全国民主法治示范村”称号。加强特殊人群管理和学校周边环境整治。做好加强群防群治网络建设，网格化人房数据录入进度已达98.8%。社会治安研判室建成并投入使用，在矿山巡查、查违控违、秸秆禁烧、森林防火等工作中发挥重要作用。做好矛盾纠纷排查调解和接访工作，实行党政领导开门接访和信访案件包保责任制，着力解决信访热点、难点和遗留问题。全年共排查矛盾纠纷103起，调处成功99起，4起正在处理中，调处成功率96%。接待群众来访57次，无越级上访和非访事件。加大安全生产监管力度，开展安全生产、食品安全、消防安全等专项检查12次，组织开展应急演练2次，全年无重大安全事故发生。 （四）持之以恒转作风，政府自身建设显著提升。坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，加快转变政府职能，不断提高行政效能，持续用力、深处着力，努力建设人民满意的政府。常抓学习教育活动，采取集中学习教育、自学、讨论交流等形式，积极组织学习宣传贯彻党的方针、政策，积极组织开展学习宣传贯彻落实党的十九大精神系列活动。坚持“小溪大讲堂”周五集中学习制度，共累计举办35期，镇村干部1400余人次参学。广泛开展向廖俊波、黄忠诚、陈道玉、黄大年等优秀同志学习活动。认真落实中央“八项规定”和省三十条、市二十八条规定，坚决纠正抵制“四风”。坚持依法行政、廉洁从政、从严治政，坚持“工作清单制”、首问负责制、一岗双责制。加强作风建设，推进政府职能、工作方式和工作作风的转变，进一步减轻农民负担，主动接受人大代表和群众监督，认真办理县、镇人大代表议案建议及县政协提案。加强效能建设，深入推进为民服务“125”工作法，每月采取视频调阅和实地走访两种方式对村干部坐班、值班情况进行督查，下发督查通报12次。加强政府公开，严格执行村级重大事项“四议两公开”工作法，深入推进“阳光村务工程”，加强村务监督委员会建设和村级事务管理工作，开展三资清查，发现问题及时整改到位。不断加强政府反腐倡廉工作，有效地从源头预防了腐败。统战、民族宗教、武装、档案、教育、科技、防震减灾等工作取得新进展。各位代表，奋进历程充满艰辛，发展成就来之不易。我们所取得的各项成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表小溪镇人民政府向所有参与、关心、支持小溪发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意。在看到成绩的同时，更应清醒地认识到，在改革发展的道路上我们仍然存在一些困难和不足。主要是工业基础薄弱，龙头项目较少，特别是缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;镇财力有限，资金筹措困难，一些基础建设投入还没有到位，城镇建设缓慢。对此，我们一定要高度重视，在今后工作中重点加以解决。 二、2018年工作任务扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。2018年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，是镇域经济爬坡过坎、加快发展的关键之年。我们必须牢牢把握住发展机遇，乘势而上、奋力崛起，求真务实、开拓创新，全力完成各项工作任务，实现全镇经济社会全面健康发展，向全镇人民交上一份满意的答卷。做好2018年的工作，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“生态立县、绿色崛起”战略，团结和带领全镇党员干部群众，解放思想、扎实苦干，着力打造生态文化旅游乡镇建设。2018年全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长9%，固定资产投资增长10%以上，新增规模以上工业企业1家，常住居民人均可支配收入增长高于经济增长水平，招商引资完成县下达任务，人口自然增长率控制在县下达的指标内。围绕实现上述目标，要重点做好以下八个方面工作： （一）进一步贯彻落实十九大精神和学习习近平总书记系列重要讲话精神。党的十九大深刻总结了党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家工作的大政方针和战略部署，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南，我们一定牢固树立“四个意识”，通过“小溪大讲堂”、党员集中活动日及平时工作中全面贯彻落实十九大精神和学习习近平总书记系列重要讲话精神。 （二）进一步加大招商引资力度和创业园升级改造工作。坚持走出去、请进来，围绕产业定位、产业链和以商招商等方式，实施精准招商。同时完善创业园相关基础设施配套建设，提升管理水平，优化服务水平，营造良好的投资环境。加快推进五河康爱生物科技项目进度，争取项目尽快投产达效。推进“云顶食品公司+农户、电商+农产品”新模式发展，继续加强对全镇企业对接服务，解决实际困难，扶持企业做强做大。 （三）进一步提升财政管理水平和使用效率。积极组织财政收入，统筹安排财政支出，严格控制“三公”支出和一般性支出，在确保收支平衡的基础上，以保障和改善民生为重点，加大对农业、计生、综治、民政、安全生产、社会保障等方面的投入，着力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提高财政资金使用效益。 （四）进一步提升卫生和计划生育服务水平。一是加大卫计工作经费投入，落实“村为主”工作机制，强抓“月积分”考核，及时兑现奖励扶助等各项优惠政策，认真开展计划生育宣传、证件办理、妇幼保健、留守儿童关爱、重点人群健康档案建立、孕前优生免费健康检查、全员数据质量提升、流动人口管理等基础性工作，为育龄群众提供优质服务，提高群众满意度。二是做好早孕发现、健康脱贫和“两非”案件线索摸排等重点工作。三是加强卫生和计划生育干部队伍建设，确保完成省、市、县下达各项目标任务。四是推进和中医院“医共体”建设，解决群众“看病难”问题，提升我镇医疗卫生服务水平。 （五）进一步加快企业发展和镇域经济建设工作。一是以县统筹发展政策实施为契机，以土地储备开发为载体，整合城镇化建设资金，推动乡镇驻地建成区建设，提高土地的增值收益。二是推动中小企业加快发展，积极引导贷资入企，资金集中投入到成长性好、贡献率大、可培育壮大的中小企业，认真宣传落实国家结构性减税政策和中小微型企业税收优惠政策，促进全镇企业的良性发展。三是加快生态文化旅游乡镇建设步伐，带动农村旅游发展。充分利用我镇生态文化旅游资源丰富优势，打造好两张国家级旅游名片〔国家级非物质文化遗产民歌《摘石榴》和国家级文物保护单位《严氏墓》〕，结合大巩山―樵子涧旅游规划，继续服务好永辉农业、赢海园林、大美红枫、华荣中药、鹏发紫薇园、天赐铁皮石斛等特色生态种植业及徽农生物、静怡养殖、广明养殖等特色生态养殖业。加大农家乐发展和扶持力度，积极探索“旅游+扶贫”发展模式。四是加大对辖区内的物流、农村淘宝、电商等新兴产业的扶持力度，实现农村电商全覆盖，鼓励发展特色农产品加工企业，努力形成多极支撑、多点带动的经济稳增长发展格局。 （六）进一步推进民生保障和脱贫攻坚工作。一是牢固树立服务意识，一心为民，为群众解难题、办实事。重点抓好弱势群体、困难群众的生产生活保障工作，根据实际情况，解决实际困难。二是继续做好山塘水库、水毁桥涵、路面维护治理工作。同时做好粮食补贴和政策性农业保险等支农惠农政策的落实。三是继续做好境内项目施工环境保障同时做好项目谋划、对接和项目争取工作。做好淮干工程冲田2000余亩土地整治工作和“一户一块田”工作。四是实施精准扶贫、精准脱贫。对建档立卡贫困人口实行动态管理，进一步制定明确的任务清单、责任清单，把脱贫任务细化分解到村、到户、到人，并逐一明确具体责任单位和责任人，做到脱贫不脱钩。进一步推进脱贫攻坚排查整改工作，做到排查整改不停摆，确保镇扶贫领域无问题、无纠纷。发挥驻村工作队作用。坚持因户施策、因人施策，根据不同贫困家庭、不同贫困类型选准项目，实施差异化帮扶，深入落实产业扶贫，就业扶贫，金融扶贫，教育扶贫，健康扶贫等政策。始终把“精准”二字穿于脱贫攻坚工作中，着力把产业扶贫放在重中之重，着力解决因病脱贫难中之难问题，着力在扶智扶志上下功夫。2018年预脱贫130户290人。 （七）进一步加强综合治理和社会稳定工作。一是加强和创新社会管理，进一步推动综治“网格化管理”，建立建全立体社会治安打防控体系，为各项工作顺利开展提供安定环境。二是加强群防群治网络建设，积极开展“七・五”普法宣传，开展矛盾纠纷排查化解工作，及时化解各类矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是加强和改进信访工作，着力解决信访热点、难点和遗留问题，继续实行信访包保责任人制度，确保不出现进京赴省“非访”事件。四是建立健全应急管理体系和工作机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。 （八）进一步强化安全生产和生态环境保护工作。一是严格落实安全生产责任制，加强对重点领域、行业、企业、农村食品安全、消防安全和薄弱环节的隐患排查治理，确保广大人民群众生命财产安全。二是强化环保工作常态化，做好日常监管。全面落实集约节约用地，保护土地、矿产矿山等资源，加大土地、矿山巡查力度，严厉打击违法违规开采山皮石、砂金矿等矿产资源行为，取缔非法选矿、采石加工点。三是加大污染面源排查整治工作，全面推进农村环境“三大革命”。三是加大秸秆禁烧工作力度，确保“零”火点目标实现，保护土壤和人居环境。四是加大水利林业投入，继续推进“河长制”、“林长制”，优化生态，保护环境。抓好驻地行洪区水域治理及各村水域环境综合整治，改善农村环境，提高群众生活质量和幸福指数。 三、推进政府自身建设迈上新台阶要始终坚持党的领导，树牢“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。始终把加强作风建设作为服务大局、服务群众的重要抓手，继续开展“两学一做”、“讲重作”等教育活动，全面贯彻落实“十九大”精神，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。 （一）在依法执政上见行动。坚持用制度管人、管事、管权，强化对权力的制约。推进“七五”普法，广泛开展“法律”六进活动，弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权利和职责，进一步规范权力运行，提升依法行政的水平。 （二）在为民执政上见行动。认真落实“改进工作作风、密切联系群众”工作要求，坚持按规律办事，着力解决一些群众关心的热点、难点问题。不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要，完善为民服务体系，提高为民服务水平。 （三）在务实执政上见行动。积极倡导风清气正、积极干事创业的发展和工作氛围，激励全民心潮澎湃的干事业。政府机关必须从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，形成良好的工作效果。工作中，加大督查力度，对县委、县政府和镇党委重大决策和重要工作部署全程跟踪和督查，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。 （四）在阳光执政上见行动。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 （五）在清廉执政上见行动。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设。严格执行中央“八项规定”和省三十条、市二十八条等纪律要求，持之以恒纠正“四风”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，始终保持反腐败斗争高压态势。严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远。加快发展，时不我待;扬帆起航，时不再来。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，在全镇干群的支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全镇人民，苦干实干，砥砺前行，为实现“再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新小溪”而努力奋斗!

  2025-07-27

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